Правительство России одобрило законопроекты, регулирующие правовые вопросы самовольного строительства. В рамках нововведений установлены требования к параметрам и процедуре строительства индивидуального жилого строительства (ИЖС) в границах населенного пункта и жилых домов на садовых земельных участках. Об этом сообщил журналистам глава Минстроя России Михаил Мень 26 октября.Уточняется определение индивидуального жилого дома. Согласно документам, объект ИЖС - это отдельно стоящий жилой дом с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров и не состоящий из квартир или блок-секций. Аналогичные предельные параметры распространяются на жилые и садовые дома на садовых земельных участках. Законопроектом устанавливается правовое регулирование создания ИЖС общей площадью до 500 и более 500 квадратных метров.«В случае строительства объекта ИЖС или садового дома площадью до 500 квадратных метров предусматривается направление уведомления в органы местного самоуправления о планируемом строительстве объекта и, в последующем, о завершении его строительства», - рассказал министр.Что касается объектов более 500 квадратных метров, то, по его словам, предусматривается необходимость подготовки разработки проектной документации и проведения ее экспертизы. Это необходимо для обеспечения безопасности несущих конструкций таких объектов капстроительства в условиях ограничения этажности тремя этажами.Важной новеллой законопроекта является расширение функций строительного надзора. Ранее осуществлялась проверка объектов площадью только более 500 кв.метров и этажностью более 3 этажей. Теперь государственный строительный надзор может проводить проверку объектов ИЖС площадью менее 500 кв.метров.В законопроекте уточняется понятие самовольной постройки как таковой, из числа самовольных построек исключаются объекты, возведенные с нарушением установленных ограничений, если данные объекты построены на основании необходимых согласований и разрешений, а также, если собственник не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Законопроект направлен на пресечение незаконного строительства и исключает махинации с недвижимостью.

23 октября опубликовано Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)". Ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272 были утверждены требования к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, к которым в том числе относятся и торговые объекты. Вместе с тем в целях повышения уровня защищённости торговых объектов, минимизации возможных последствий совершения на них террористических актов принято решение о необходимости организации антитеррористической защищённости объектов торговли с определением уполномоченных органов в субъектах Российской Федерации по этому вопросу. Под объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или его часть, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. Перечень объектов (территорий), расположенных в регионе и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется уполномоченными органами в субъектах Российской Федерации. К ним относятся: региональные органы власти, высшие должностные лица региона по согласованию с территориальными органами безопасности, Росгвардии и МЧС России. Требования определяют комплекс действий, направленных на обеспечение защищенности объектов (территорий), порядок организации и проведения работ в области защищенности, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением Требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). В Требованиях приводится форма паспорта безопасности торгового объекта (территории). Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением настоящих требований осуществляется посредством организации и проведения уполномоченным органом плановых и внеплановых проверок. Ответственность за обеспечение защищенности объектов (территорий) возлагается на их правообладателей, а также на должностных лиц, которые непосредственно руководят деятельностью работников объектов (территорий).

Минстрой России приказами №№ 1251/пр-1254/пр, 1282/пр-1287/пр и 1278/пр-1279/пр внес изменения в государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы, которые коснутся не только государственных элементных сметные норм, но и федеральных единичных расценок на монтаж оборудования и на строительные и специальные строительные работы, федеральных сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а также федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве. Также в реестр включены территориальные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы, монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования, пусконаладочные работы, а также территориальные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемое в строительстве, территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств Республики Крым в редакции 2017 года.Для справки: Федеральный реестр сметных нормативов - открытая единая база сметных нормативов, используемых при составлении сметной документации для объектов капитального строительства, финансируемых из бюджетных средств. Реестр является подсистемой федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).Реестр позволяет получить доступ к таким сведениям, как:Государственные сметные нормативы (Элементные сметные нормы, Методические документы, прочее);Отраслевые сметные нормативы, элементные сметные нормативы, единичные расценки;Территориальные сметные нормативы, элементные сметные нормативы, единичные расценки;Индексы изменения сметной стоимости строительства;Информационные и разъяснительные документы.

На сайте regulation.gov.ru размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении перечня вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий». Приказ составлен в соответствии с подпунктом 5.4.6 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» и пунктом 26 Положения об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 271 «О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий». Приказ содержит приложение с перечнем вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Перечень вопросов включает: Вопросы в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности; Вопросы в области законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (включая требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов либо осуществления их проектирования, строительства и эксплуатации. Вопросы разбиты на группы:   Инженерно-геодезические изыскания Инженерно-геологические изыскания и инженерно-геотехнические изыскания Инженерно-гидрометеорологические изыскания Инженерно-экологические изыскания Схемы планировочной организации земельных участков Объемно-планировочные и архитектурные решения Конструктивные решения Охрана окружающей среды Санитарно-эпидемиологическая безопасность Пожарная безопасность Инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС Организация строительства Системы водоснабжения и водоотведения Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха и холодоснабжения Системы газоснабжения Системы электроснабжения Системы связи и сигнализации Мосты и трубы Автомобильные дороги Объекты топливно-энергетического комплекса Объекты информатизации и связи На данном этапе проводятся общественные обсуждения в отношении текста проекта нормативного правового акта и независимая антикоррупционная экспертиза. Дата окончания общественного обсуждения: 27 октября 2017 г.

20 октября 2017 года вступает в силу Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.2017 № 1137/пр "О внесении изменений в Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 мая 2016 г. № 352/пр". С этого момента подавать заявления на прохождение аттестации/переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий можно будет с помощью многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных услуг.Открытый доступ к информацииПриказ Минстроя России определяет перечень информации, размещаемой на Едином портале государственных услуг (далее – ЕПГУ) и на официальном сайте Минстроя России. В соответствии с приказом на данных ресурсах в открытом доступе должны быть размещены: исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель справе представить по собственной инициативе;круг заявителей;срок предоставления услуги;результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги. Электронная форма документовИзменения в Административный регламент также уточняют порядок приема заявления и документов. Формирование заявления (запроса) заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления (запроса) на ЕГПУ. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, заявителю сообщается присвоенный документу уникальный номер, который позволит отслеживать на ЕПГУ информацию о ходе выполнения заявления. Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на ЕПГУ.Сокращение сроковПриказ Минстроя значительно сокращает сроки проверки наличия и правильности оформления прилагаемых к заявлению документов - до 7 рабочих дней, рассмотрения жалобы – до 15 рабочих дней.В случае обжалования отказа в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправления жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней.Обратная связьВся информация о ходе предоставления данной государственной услуги размещается на официальном сайте Минстроя России, ЕПГУ и МФЦ. Заявитель также может получить необходимую информацию по справочным телефонам Минстроя России, а также по электронной почте, указанной в заявлении.При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ заявителю направляется:а) уведомление о приеме и регистрации заявления (запроса) в прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления услуги. В уведомлении указываются сведения о факте приема заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;б) уведомление о допуске к проверке знаний с указанием формы такой проверки, времени и места ее проведения либо в отказе в допуске к проверке знаний с указанием причин такого отказа;в) уведомление о принятом по результатам проведения проверки знаний решении (положительном или отрицательном);г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги в виде направления заявителю квалификационного аттестата или документов, указанных в пункте 13 Административного регламента. Кроме того, на ЕПГУ заявитель может оценить доступность и качество оказанных ему услуг.Приказ также дополняет Административный регламент разделом, регулирующим формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые для аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.Приказ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

В Росстандарте зарегистрирован первый из четырех планируемых в рамках плана поэтапного внедрения BIM-технологий в области промышленного и гражданского строительства свод правил (далее - СП) по информационному моделированию в строительстве (BIM-моделирование). Необходимость разработки отечественной нормативной базы (в том числе свода правил по информационному моделированию в строительстве) обусловлена отсутствием в РФ нормативных документов, описывающих процессы применения BIM-технологий в проектировании, строительстве и эксплуатации зданий. Первый СП правил является неотъемлемой частью работ по созданию нормативной документации, регламентирующей применение данных технологий.Требования СП «Информационное моделирование в строительстве. Правила организации работ производственно-техническими отделами» распространяются на стадию строительства, в том числе при реконструкции существующих зданий и сооружений. Первый свод посвящен организации работ производственно-техническими отделами.В соответствующих разделах СП описаны общие принципы применения технологии информационного моделирования в производственно-технических отделах, требования к проектной информационной модели, правила организации управления проектом, требования к программному и аппаратному обеспечению применения технологий информационного моделирования, требования к процессу преобразования проектной информационной модели в строительную информационную модель. Также определены порядок передачи и содержание строительной информационной модели. По словам замглавы Минстроя Хамита Мавлиярова, для определения нормируемых параметров разработанного СП экспертами проводились научно-исследовательские работы по изучению методик информационного моделирования зданий и сооружений, в том числе анализировались передовые российские и зарубежные научные и нормативные разработки. Также СП прошли экспертизу ТК 465 «Строительство».Напомним, что ведущие эксперты ООО «Межрегиональный институт экспертизы» принимают участие в разработке стандартов в строительстве, находясь в экспертном совете при техническом комитете «Строительство» (ТК 465) при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

28 сентября вступило в силу Постановление Правительства Москвы от 27.09.2017 N 723-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Согласование разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ либо проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или плана проведения спасательных археологических полевых работ при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия».Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент).Административным регламентом установлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также основания для отказа в их приеме, срок предоставления государственной услуги и основания для отказа,порядок информирования, состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги. Регламент также устанавливает формы контроля за исполнением настоящего Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих. Заявителями могут выступать физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие проектирование или имеющие намерение осуществить проведение изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.Интересы заявителей могут представлять уполномоченные ими в установленном порядке лица. Внесены соответствующие корректировки в Порядок оформления ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 284-ПП.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

С 13 по 15 сентября, в Челябинске, в Ледовой арене «Трактор» состоялся Челябинский экономический форум, в рамках которого прошла уникальная многоотраслевая выставка «ТехноЭкспо», состоящая из направлений: промышленность, строительство, транспорт. Благодарность.За активное участие в подготовке и проведении Челябинского экономического формуа "Стратегия-2035" Более 100 компаний из 12 регионов России представили новейшие технические решения и инновационные технологии в области строительного и промышленного рынка. В форуме приняли участие не только ведущие предприятия - лидеры строительного и промышленного рынка, но и компании-новички, для которых выставка послужила хорошим стартом и возможностью завести полезные контакты. Всего выставку посетили более 9 000 человек, среди которых специалисты, руководители и собственники бизнеса. В рамках выставки прошло 14 мероприятий, в которых выступили более 70 спикеров и приняли участие более 800 человек. Все они поделились мнением по актуальным вопросам. Ведущие сотрудники «Межрегиональный институт экспертизы» и «Библиотека информационных моделей» представили свои доклады на практической конференции «Инновационные технологии в дорожном строительстве и обслуживании дорог» и Конгрессе архитекторов и строителей. Большой интерес посетители проявили как к представленным экспозициям, так и к деловой программе, которая была очень насыщенной. Выставка «ТехноЭкспо» и Челябинский экономический форум состоялись при поддержке Государственной думы РФ, Полномочного представителя Президента РФ в УРФО, Министерства экономического развития России, Министерства транспорта России, Губернатора Челябинской области, Министерства экономического развития Челябинской области, Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, Администрации города Челябинска и ЮУКВЦ «Экспочел».

Сегодня, 3 октября, вступил в законную силу приказ Минстроя России от 3 июля 2017 г. № 954/пр «Об утверждении порядка ведения реестра выданных заключений технологического и ценового аудита обоснования инвестиций и предоставления содержащейся в реестре информации в отношении инвестиционных проектов, технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций которых проводится Минстроем России или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением». Принятый приказом Минстроя России Порядок устанавливает правила ведения реестра и предоставления содержащейся в реестре информации в отношении инвестиционных проектов, технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций которых проводит Минстрой РФ или подведомственное ему государственное учреждение (Главгосэкспертиза, далее – Учреждение). Реестр состоит из отдельных записей, содержащих следующие разделы: идентификационные сведения об исполнителях работ; идентификационные сведения об объекте капитального строительства; идентификационные сведения о застройщике (техническом заказчике); сведения о результате технологического и ценового аудита обоснования инвестиций; дата выдачи и реквизиты заключения ТЦА обоснования инвестиций; дополнительные сведения, связанные с представлением документов для проведения ТЦА обоснования инвестиций и получением соответствующего заключения по результатам его проведения. Ведение реестра осуществляется с учетом следующих требований: Сведения о заключении технологического или ценового аудита обоснования инвестиций вносятся в Реестр Учреждением в течение трех рабочих дней со дня направления (вручения) заявителю заключения; Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними заинтересованных лиц, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; Сведения из Реестра размещаются на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет»; Информация предоставляется в виде выписки из реестра в форме электронного документа (при невозможности направления выписки в форме электронного документа – на бумажном носителе). Учреждением, ведущим реестр, должны обеспечиваться сохранность, достоверность, целостность и доступность информации, а также защита информации от несанкционированного доступа.