В здании Министерства строительства и ЖКХ РФ 17 июля состоялось очередное рабочее совещание, на котором участники обсудили детали исполнения поручений заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Козака (протокол совещания от 3 июня 2014 года), касающихся, в том числе совершенствования системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. На мероприятии присутствовали помощник замминистра строительства и ЖКХ РФ Елена Ханова, руководитель «Мосгосэкспертизы» Валерий Леонов, заместитель начальника управления ГАУ МО «Московская областная государственная экспертиза» Олег Валов, президент НОЭКС Шота Гордезиани, генеральный директор ООО «Центрэкспертиза», член Совета НОЗА Андрей Акимов и другие. Большое внимание было уделено вопросу, касающемуся оптимизации механизмов аттестации и переаттестации экспертов. По мнению большинства, необходимо увеличить срок минимального рабочего стажа для экспертов с 5 до 6-7 лет. Кроме того, нужно ввести обязательное подтверждение профессиональной практики посредством портфолио, в котором был бы указан перечень выполненных объектов. По итогам совещания, было принято решение осуществлять реформирование системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в два этапа. В рамках первого из них, будут проведены ряд изменений в Градостроительном кодексе, а также в механизмах аттестации и переаттестации экспертов. Осуществится наделение Минстроя полномочиями по созданию и ведению единого реестра выданных заключений (как государственной, так и негосударственной экспертизы проектной документации), а также контролирующими функциями за качеством негосударственных экспертных заключений. Второй этап реформ коснется изменений всех нормативных правовых актов, регламентирующих проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также требований к оформлению заключений экспертизы. Рабочей группе, созданной при Минстрое, поручено в недельный срок еще раз проработать всю соответствующую документацию, с учетом всех поступивших предложений.

В Доме Правительства РФ 3 июля состоялась расширенная коллегия Минстроя, в ходе которой глава профильного ведомства Михаил Мень рассказал Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву о планах министерства на текущих год, в том числе в части предстоящего совершенствования института экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. По словам Михаила Меня, планируется масштабный перевод госуслуг по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронный вид. Кроме того, министр отметил необходимость оптимизации перечня объектов капитального строительства, проектной документации и результатов инженерных изысканий, подлежащих обязательной экспертизе. Среди приоритетных задач также – повышение контроля за системой негосударственной экспертизы проектной документации и расширение филиальной сети Главгосэкспертизы. Напомним, что профессиональным сообществом негосударственных экспертных организаций уже разработан комплекс проектов нормативных правовых актов по реформированию института экспертизы проектной документации. В настоящее время эти документы пока еще находятся на рассмотрении в Минстрое, однако уже получили высокую оценку замминистра строительства и ЖКХ РФ Натальи Антипиной. Наталья Антипина, в ходе различных профильных мероприятий, не раз отмечала высокий профессионализм и оперативность, с которыми ряд представителей системы негосударственной экспертизы проектной документации подошли к созданию проектов НПА.

Представители профессионального сообщества обратились в Минстрой с просьбой разъяснить требования к оформлению заключений негосударственной экспертизы проектной документации. В некоторых негосударственных экспертных организациях итоговые заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий подписываются не всеми, а лишь несколькими экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы. Как и считали специалисты Межрегионального института экспертизы (МИНЭКС), такая практика является не совсем законной. Как следует из официального разъяснения профильного ведомства, заключения государственной экспертизы проектной документации, также как и негосударственной должны оформляться в соответствии с одними и теми же регламентами. Таким образом, согласно пункту 36 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заключение негосударственной экспертизы проектной документации, также как и государственной, должно быть подписано всеми аттестованными экспертами, которые участвовали в проведении экспертизы по разным направлениям.

Как государственная, так и негосударственная экспертиза проектов в строительстве в целом - подчиняются одним и тем же регламентам, касающимся, прежде всего, качества экспертных заключений, а также требований к их оформлению и прочего, которые были установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. Однако, есть ли все же какие-либо различия в функционировании этих двух структур? Есть! И в данной статье автор представит их на суд читателя. Итак. Во-первых, негосударственные экспертные организации имеют в своем распоряжении целый арсенал определенных средств для привлечения в компанию самых квалифицированных специалистов в целях проведения экспертизы проектов в строительстве. Среди них, одним из самых действенных является – денежная мотивация экспертов. Негосударственные экспертные структуры способны предложить высококвалифицированному эксперту очень высокую заработную плату. Тогда как, напомним, для сотрудников государственных учреждений установлены жесткие пороги оплаты труда. Топ-эксперты, претендуя на должность в одной из негосударственных экспертных компаний, вполне могут рассчитывать на ряд каких-либо специальных условий работы. А организация рабочего процесса в государственных органах строго регламентирована. Существование института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий насчитывает уже не первый год, и теперь, анализируя сложившуюся ситуацию, уже с уверенностью можно говорить о том, что опытные эксперты все чаще предпочитают работать в негосударственных организациях. Данный фактор, за счет наиболее квалифицированного кадрового состава, дает возможность негосударственным компаниям проводить экспертизу проектов в строительстве наиболее качественно. Во-вторых, еще одним существенным отличием негосударственной экспертизы от государственной является более клиентоориентированный подход, обусловленный договорно-коммерческой основой. Негосударственные структуры способны решать задачи, которые невыполнимы в рамках жестких условий административной системы соответствующих госучреждений. К таким задачам, относится, например, предоставление так называемых «каникул» для заказчика, во время которых он может исправить все недочеты в проектной документации. Также в данном случае нельзя не упомянуть о возможности для заказчиков проведения экспертизы проектов в строительстве за очень короткий срок. Ведь на условиях более высокой оплаты руководство негосударственных компаний может сосредоточить основной кадровый ресурс на одном или нескольких срочных проектах и достичь максимальной оперативности. Тогда как государственные институты оценки проектной документации «связаны по рукам и ногам» административными регламентами, и более быстрый срок проведения экспертизы проектов в строительстве, в рамках данных учреждений, представляется невозможным. В заключение вспомним также тот факт, что в настоящее время только Мосгосэкспертиза начинает осваивать BIM-технологии. В то время как многие негосударственные экспертные организации уже успешно работают с технологиями информационного моделирования (BIM) и продолжают развивать это направление, вливая инвестиции. Таким образом, институт негосударственной экспертизы располагает большими перспективами, способен принимать более качественные решения и постоянно совершенствоваться.

Вы спрашивали: Когда появилась государственная экспертиза? Мы отвечаем: Данные исторических архивов говорят о том, что государственная строительная экспертиза проводилась еще во времена развития городов царской России. Петр I стал создателем первых законодательных актов в этой области. Так, например, 11 февраля 1721 года был подписан Указ о надзоре за постройками в городах и селах и об обсуждении проектов. К началу XIX века, согласно Манифесту Александра I от 9 сентября 1802 года, полномочия по управлению и контролю за строительством были переданы министру внутренних дел Российской Империи. Затем, активное развитие промышленного комплекса страны обусловило необходимость создания специального института, в рамках которого появилась бы возможность эффективно регулировать строительную отрасль. В связи с этим, в 1865 году был создан Техническо-строительный комитет при Министерстве внутренних дел. Этот орган, помимо общих управленческих функций, выполнял также государственную строительную экспертизу. В конце XIX века экспертизу стали проводить Городские управы, или, как их называли, земства. А уже в XX столетии (1918 год) был учрежден Главный комитет государственных сооружений (Главкомгосоор) при ВСНХ РСФСР. Его основными задачами были разработка госплана по созданию сооружений и проведение государственной строительной экспертизы всех проектов, которые поступали в ВСНХ и наркоматы. Согласно историческим фактам, система государственной строительной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в течение XX века не раз претерпевала различные изменения, которые иногда приводили как к улучшению качества экспертизы, так и, порой, к ухудшению. После того как миновал второй миллениум, в 2011 году, был принят Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ, согласно которому, появилась негосударственная строительная экспертиза. Этот новый институт продолжает развиваться и совершенствоваться по настоящее время, поскольку в современной России проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, как и ранее, имеет исключительно важное значение.

24-25 июня 2014 года Санкт-Петербург принял IV Международную научно-техническую конференцию « Развитие крупнопанельного домостроения в России». В конференции участвовало более двухсот двадцати человек, которые прибыли на мероприятие со всех регионов России и зарубежных стран. На обсуждение были заявлены наиболее острые вопросы индустриального домостроения. Конференция лишний раз подтвердила высочайший интерес пользователей и производителей оборудования для заводов ЖБК к модернизации сегмента крупнопанельного домостроения. Сегодня все больше компаний в своей профессиональной деятельности прибегают к внедрению современных технологий по строительству, изготовлению и проектированию, тем самым развивая данный вектор развития отрасли. В ходе проведения конференции было запланировано посещение завода фирмы ЛСР. Строительство-Северо-Запад. Компания «МИНЭКС» также приняла участие в конференции. Интересы компании представлял Зенохов Р.И., директор по развитию. Итогом мероприятия стало консолидированное решение участников конференции обратиться к Министерству строительства и ЖКХ с предложением. Суть предложения заключается в создании «дорожной карты», которая отражала бы динамику по проектам возведения панельно-каркасного домостроения. Также участники конференции отметили плодотворное влияние обмена опытом и информацией на дальнейшее развитие индустриального домостроения.

Очередное ежегодное собрание членов Союза Проектировщиков России состоялось 24 апреля 2014 года. Компания Минэкс также присутствовала на мероприятии, интересы фирмы представлял директор по развитию Р.И. Зенохов. На собрании рассматривали такие ключевые вопросы отрасли как: выборы президента и членов комитета, анализ результатов собрания НОП. Заседание НОП проходило накануне и затрагивало вопросы качества проведения государственной экспертизы инженерных изысканий и проектов. Президентом, единогласным решением, был избран В.А. Новоселов. Что касается другого пункта повестки собрания, было решено более активно использовать возможности проведения негосударственной экспертизы и инженерных изысканий. Потенциал этого сектора отрасли будет реализовываться посредством привлечения компаний, входящих в Союз Проектировщиков.

ООО «МИНЭКС» примет участие в крупнейшей строительной выставке MOSBUILD 2014 В начале и середине апреля 2014 года в Москве пройдет юбилейная 20-я строительная выставка MOSBUILD 2014. Это крупнейшая международная строительная выставка, входящая в ТОП-5 выставок мира и подтвержденная Всемирной ассоциацией выставочной индустрии. В этом году выставка пройдет по 3-м направлениям: Fenestration (окна, фасады, ворота, автоматика) Этот блок пройдет с 1 по 4 апреля 2014 года (ВВЦ); Building & Interiors (строительство, интерьер) Этот блок пройдет с 1 по 4 апреля 2014 года («Экспоцентр»); Cersanex (керамика, камень, сантехника) Этот блок пройдет с 15 по 18 апреля 2014 года ( «Экспоцентр»). По итогам 2013 года в выставке MosBuild прияли участие 2 309 компаний из 43 стран мира и 17 национальных групп. Выставку традиционно посещают более 100 000 посетителей-специалистов из России и зарубежья. Ждем серьезной и эффективной работы на выставке, а так же новых интересных проектов.

5 Февраля 2014 года прошло заседание Консультативного совета Комитета по энергетике Государственной Думы Российской Федерации. Участникам данного заседания были представлены как общие принципы информационного моделирования в промышленном и гражданском строительстве, так и примеры объектов, построенные на основе информационных 3D моделей с применением технологии BIM. Директор по развитию компании "МИНЭКС" Зенохов Р. И. продемонстрировал на этом заседании проекты, выполненные в BIMсистемах и уже прошедшие экспертизу. Стоит отметить, что сроки проверки проектной документации в экспертизе, выполненной в BIM,намного короче, чем выполненной с применением традиционных методов проектирования. 4 марта 2104 года прошло заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России, на котором были приняты важные решения, в частности разработать и утвердить план поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства, в том числе предоставление возможности проведения экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием таких технологий. Полный список поручений представлен на сайте Правительства РФ (ссылка http://government.ru/orders/11022) Стоит отметить, что МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКСПЕРТИЗЫ уже сейчас имеет возможности проведения экспертизы проектной документации, созданной с помощью технологии BIM-проектирования, проверяя BIM-модели для сокращения сроков прохождения экспертизы. Штат компании укомплектован высококвалифицированными специалистами не один год работающими в BIM системах. Наша компания и в дальнейшем будет принимать активное участие в развитии современных технологий в области проектирования и экспертизы проектной документации, всячески поддерживать инновационный подход с использованием таких современных методов проектирования как Building Information Modeling.