Новости

16.04.2019

Затягивание рассмотрения строительной документации может грозить дисквалификацией чиновника

Во время выступления на конференции, посвященной Стратегии развития строительной отрасли на период до 2030 года, начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы Олег Корнеев отметил, что обращения при нарушениях утвержденных перечней исчерпывающих процедур в строительстве будут рассматриваться ФАС в кратчайшие сроки.О. Корнеев призвал застройщиков и проектировщиков активно обжаловать действия чиновников, намеренно затягивающих принятие решений в строительной сфере.Жалобы застройщиков в отношении нарушений исчерпывающего перечня процедур будут рассматриваться в течение семи дней.В случае, если чиновник требует лишнюю документацию от застройщика или проектировщика или затягивает сроки рассмотрения документации, помимо предписания по устранению нарушения должностное лицо получит штраф. При повторном нарушении сотрудник администрации может быть дисквалифицирован.

12.04.2019

В правила формирования и ведения ЕГРЗ будут внесены изменения

Минстрой опубликовал приказ от 21 января 2019 года № 19/пр «О внесении изменений в Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 115/пр».В приказе говорится о том, что будет необходимо вносить сведения о дате утверждения заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий руководителем экспертной организации или уполномоченным лицом при подготовке проекта раздела в подраздел.Также экспертные организации должны будут вносить сведения в реестр о сроке действия аттестата эксперта, дате выдаче и дате окончания его действия.При внесении сведений о сметной стоимости объекта строительства необходимо указывать несколько значений: сметная стоимость на дату начала проведения экспертизы; сметная стоимость на дату утверждения заключения. Кроме того, изменены правила предоставления сведений и документов, содержащихся в реестре. Так, организации, оказывающие услугу по выдаче разрешений на строительство, и органы, осуществляющие государственный строительный надзор, смогут запрашивать исчерпывающие сведения о проектной документации, получившей заключение экспертизы.Личный кабинет ЕГРЗ тоже претерпит изменения. Количество разделов будет увеличено, и к уже знакомым разделам будет добавлено еще четыре: орган разрешительной деятельности; орган строительного надзора; оператор ФГИС ЦС; Счетная палата Российской Федерации. Доступ к двум новым разделам личного кабинета будет не у всех. Получить сведения из разделов «орган разрешительной деятельности» и «орган строительного надзора» смогут только органы государственной власти, местного самоуправления и государственные корпорации (при наличии полномочий).Приказ вступает в силу 20 апреля 2019 года.

04.04.2019

Условия переход на эксроу-счета для системообразующих застройщиков могут измениться

С 1 июля 2019 года использование прямого финансирования строительства из средств дольщиков станет ограниченным, так как законом о долевом строительстве все застройщики должны будут перейти на эскроу-счета при продаже квартир. Очевидно, что застройщики не смогут сразу перейти на продажу квартир по схеме с эскроу-счетами. На эти нужды в короткие сроки потребовалось бы выдать строителям кредитов на 4 триллиона рублей. Если переход на эскроу не удастся, достройка почти 90 млн кв. м жилья окажется под большим вопросом, а также поспособствует появлению 400 тысяч обманутых дольщиков.Понимая всю неопределенность ситуации и учитывая возможные риски, Минстрой в проекте постановления Правительства от 27.02.2019 предложил дать возможность застройщикам достраивать жилье по старым правилам, если строительная готовность объекта более 30% и имеет заключенных договоров долевого участия не менее чем на 10% общей площади дома. Дома, возводящиеся в проекте комплексного развития территорий, смогут продолжить достройку по старым правилам, без перехода на счета эскроу при 15% готовности дома. В новом проекте постановления от 29 марта предлагается ввести льготные условия для так называемых системообразующих застройщиков. Они смогут использовать средства дольщиков по объектам, готовность которых составляет минимум 6%.Согласно проекту постановления в список системообразующих застройщиков можно попасть по решению правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции при соблюдении нескольких условий. Одним из условий является наличие строящихся многоквартирных домов общей площадью не менее 4 млн кв. м. Вторым условием является строительство жилья застройщиками не менее чем в четырех регионах РФ. На сегодняшний день этим требованиям соответствуют только две компании: ПИК и ЛСР. По данным Единого реестра застройщиков, ПИК работает в 10 регионах страны и строит около 7,6 млн кв. м жилья, ЛСР строит 4,2 млн кв. м в 5 регионах. Третья в списке крупнейших застройщиков в стране - петербургский SetlGroup - присутствует только в трех регионах, строит 3,2 млн кв. м жилья и пока получить статус системообразующего не может.Что характерно, мнения застройщиков разделились. Одни считаю, что дать послабления крупным компаниям – это правильное решение. Другие же считают, что такие послабления для крупных компаний создают атмосферу нездоровой конкуренции и ставят участников рынка в неравное положение. Кроме этих льгот системообразующие застройщики и так смогут рассчитывать на лучшие условия при проектном финансировании банками как более надёжные заемщики.

01.04.2019

Понятие BIM-моделирование закрепят в Градостроительном кодексе до конца 2019 года

Минстрой намерен до конца текущего года закрепить в Градостроительном кодексе такое понятие, как BIM-моделирование.На данном этапе законопроект находится на согласовании с федеральными органами исполнительной власти и его разработчики не сомневаются в том, что законопроект будет принят Госдумой. По прогнозам авторов проекта закона это может случиться в весеннюю сессию, при условии, что никаких нареканий к проекту не будет, либо в осеннюю, при условии, что дискуссия затянется.Законопроект содержит само понятие информационного моделирования, а также положения о наделении полномочиями правительства РФ и Министерства строительства, как орган, отвечающий за государственную политику и прием дальнейшего регулирования в данном вопросе.Для внедрения BIM-технологий в 2019 и 2020 годах будут приняты и актуализированы 15 сводов правил и стандартов.Минстрой возлагает большие надежды на BIM-моделирование в строительстве. Внедрение BIM-технологий даст возможность оптимизировать бизнес-процессы, позволит понизить риски на всех этапах жизненного цикла зданий, поспособствует выработке оптимальных решений, выявлению ошибок на ранних стадиях проектирования, а также, снизить затраты на строительство и эксплуатацию, и сократить сроки работ.По экспертным оценкам, информационное моделирование поможет сэкономить до 30% на этапе строительства и эксплуатации объекта.Также, Минстрой намерен стимулировать процесс внедрения BIM предоставив возможность компаниям, использующим BIM-технологии, закладывать средства на создание проекта в виде информационной модели в смету и при строительстве заложить средства, которые уже строители тратят на то, чтобы работать в информационной модели.Сейчас такая возможность отсутствует, но в Минстрое намерены в ближайшее время исправить сложившуюся ситуациюКроме того, Минстрой предлагает установить обязательность использования технологии информационного моделирования при отдельных видах госзаказа по ряду видов объектов с 1 января 2024 года. У участников рынка будет возможность накопить компетенции и с успехом реализовывать их в обязательном государственном заказе.В Минстрое подчеркнули, что пока это только предложение, которое будет обсуждаться на площадке правительства и не является решением на государственном уровне.

01.04.2019

Объекты капитального строительства класса 1-5 ИСО ГОСТ ИСО 14644-1-2002 могут перейти в категорию технически сложных

Минстрой подготовил проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».Данным законопроектом Минстрой предлагает отнести объекты капитального строительства электронной и радиоэлектронной промышленности в производственном и технологическом процессе которых предусмотрено использование помещений площадью более 1000 кв. м. с ультрачистыми средами и одновременным применением особо чистой деионизированной воды и особо чистых газов к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.Проект закона направлен на совершенствование нормативно-правовой базы Российской Федерации в части применения инновационных решений в области электронной промышленности, направленных на создание отечественной электронной компонентной базы и радиоэлектроники, а также магистрального направления на цифровизацию экономики.

28.03.2019

С 2 апреля 2019 года ЕГРЗ будет формироваться по новым правилам

На официальном интернет-портале правовой информации, 25 марта 2019 года было опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 296 «О внесении изменений в Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства», которое вступает в силу 2 апреля 2019 года.Согласно постановлению, сведения содержащиеся в едином государственном реестре заключений (ЕГРЗ) станут более обширными.Данным постановлением уточнен состав сведений, подлежащих включению в ЕГРЗ. Нововведения коснутся сведений о сметной стоимости строительства объекта капитального строительства. Теперь сведения в ЕГРЗ должны будут содержать данные о сметной стоимости строительства на дату начала проведения экспертизы, а также на дату окончания процедуры и утверждения экспертного заключения.Так, с 2 апреля 2019 года в реестр необходимо будет вносить информацию о дате включения в реестр данных о заключении экспертизы, информацию об экспертах, подписавших заключение, содержащую сведения о номере, дате выдачи и сроке действия квалификационного аттестата.Также, в ЕГРЗ необходимо будет отображать сведения с кадастровым номером земельного участка/участков, номер и дата выдачи ГПЗУ, номер и дата документа, которым утверждена документация по планировке территории, в случае подготовки проектной документации линейного объекта. Исключением будут являться случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.Вносимые постановлением поправки также, носят юридико-технический характер и призваны исключить неоднозначное толкование состава сведений и документов, подлежащих включению в реестр в соответствие с нормами Федерального закона № 342-ФЗ.

22.03.2019

Алюминий снова можно использовать в электропроводке новостроек

С 20 марта 2019 года стало возможным использование кабелей и проводов с жилами из алюминиевых сплавов марок 8030 и 8176 в электропроводке при строительстве жилых и общественных зданий согласно приказу Минстроя №588/пр от 19.09.2018.Для того, чтобы использование алюминиевой проводки стало возможным, Минстроем были внесены некоторые изменения в своды правил «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» и утвержден ГОСТ «Катанка из алюминиевых сплавов марок 8176 и 8030. Технические условия».Также, измененный свод правил дает возможность использования алюминиевую проводку не только во внутренних электрических сетях, но и перегородках, перекрытиях, под штукатуркой, в слое подготовки пола или пустотах строительных конструкций, и в отдельных групповых линиях питания электроплит в жилых домах.Документом установлена минимальная толщина алюминиевых проводов для различных типов электросетей и определяет особенности их монтажа.Несмотря на то, что сплавы 8176 и 8030 считаются более качественными привычной алюминиевой проводки и в их состав входят также, железо медь и ряд других металлов, не все представители строительного сообщества считают это нововведение верным.Так, например, экс-глава НИиПИ Генплана Москвы Сергей Ткаченко, считает, что медь, как проводник электричества надежнее алюминиевых сплавов.Кроме того, по мнению специалистов, преимущества алюминиевой проводки перед медной заключаются только в том, что она дешевле медной примерно на треть, но при этом энергопотери больше, ломкость выше, соединения с оконечными устройствами хуже, что может приводить к перебоям с электричеством, а монтаж более трудоемок.Представителям строительного сообщества такая инициатива пришлась не по душе еще и потому, что контролировать качество алюминиевой электропроводки довольно сложно. Они опасаются, что при строительстве может использоваться не соответствующая требованиям проводка, а не проводка из правильных алюминиевых сплавов и проверить это достаточно тяжело.Эксперты считают, что запрет на использование алюминиевой проводки в 2003 году, был вполне обоснован и крайне скептически настроены на отмену данного решения.Также, крупные застройщики тоже не торопятся массово внедрять алюминиевую проводку при строительстве своих объектов не смотря, что это позволит снизить затраты на выполнение систем электроснабжения. Применение проводки из алюминиевых сплавов требует соблюдения массы условий еще на этапе проектирования связанных с расчетами токов питающих линий и выполнения безопасных и отказоустойчивых соединений, а кроме того, уже сейчас стало ясно, что есть существенное ограничение в использовании таких проводников внутри квартиры. Такие проводки недоступны для осмотра и обслуживания.Принимая во внимание все вышеизложенное, крупнейший застройщик России - компания ПИК пока не планирует массового внедрения алюминиевой проводки в своих проектах, но уже в этом году планирует начать пилотное применение такого типа проводки.

21.03.2019

На Дальнем Востоке хотят упростить процедуру получения разрешения на строительство

В течение месяца власти на Дальнем Востоке планируют максимально упростить процедуру выдачи разрешения на строительство.По мнению Дальневосточных властей, получение разрешительной документации, экспертиза проектной документации и прочие согласования существенно замедляют темпы строительства в регионе, так как на прохождение этих процедур тратится столько же времени и средств сколько и на строительство объекта.Властями региона планируется проведение эксперимента по ликвидации избыточных требований и оставить только те процедуры, которые необходимы для обеспечения безопасности граждан с учетом прав третьих лиц и с учетом расходов бюджетного финансирования.Если данный эксперимент даст положительные результаты, то этот опыт может распространиться и за пределы экспериментальной площадки на Дальнем Востоке.Таким методом власти Дальнего Востока рассчитывают справиться с волокитой и нарастить темпы строительства.

15.03.2019

Разрешение на строительство линий связи и сооружений связи будет не нужно

14 марта 2019 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект постановления «Об определении случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство».Из текста проекта постановления становится ясно, что Минстрой намерен отменить необходимость в получении разрешения на строительство при строительстве или реконструкции линий связи и сооружений связи федерального значения, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи.Данный документ бы создан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 1697-р, поручение Президента Российской Федерации от 7 июня 2018 г. № Пр-969, поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 31 августа 2018 г. № ВМ-П9-5723.По мнению авторов проекта, такая мера необходима, так как в настоящее время перечни объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство, устанавливаются Грк РФ и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в результате чего единообразие в регулировании данного вопроса отсутствует, что создает дополнительные трудности при реализации инфраструктурных проектов.В случае принятия этого смягчения государственного регулирования должны сократиться расходы граждан и организаций в предпринимательской и иной экономической деятельности.