Минстрой разработал проект ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ в части повышения ответственности застройщика (технического заказчика) за нарушение требований законодательства РФ при подготовке и утверждении проектной документации».Проект закона опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и на данном этапе проводятся публичные обсуждения в отношении текста проекта закона и антикоррупционная экспертиза.Данным законопроектом предлагается дополнить статью 60 ГрК РФ частью 9.1, в которой предусмотрено, что лицо (застройщик или технический заказчик), принявшее решение не направлять изменённую проектную документации на экспертизу, самостоятельно и в полном объеме несет ответственность за причинение вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения без права обратного требования (регресса).По мнению законотворцев, главной проблемой, которую может решить данный законопроект является прерогатива застройщика или технического заказчика в решении отнесения внесенных изменений в проектную документацию, на которую получено положительное заключение экспертизы, к изменениям, влияющим на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и отсутствие полномочий у экспертных организаций по признанию изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивающими конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

​На сайте правительства РФ появились материалы, в которых говорится, что сроки выдачи разрешения на строительство в 2019 году снизятся до 5 рабочих дней. Также, в 2019 году планируется поэтапный отказ от устаревших строительных технологий путем внедрения 42 новых нормативно-технических документа в строительстве. Кроме того, сроки проведения экспертизы проектной документации объектов жилищного строительства тоже могут сократиться, вместо 45 дней отведенных на проведение данной процедуры будет отведено 30 дней. Вместе с тем, в нынешнем году предполагается уменьшение количества процедур в сфере жилищного строительства до 94, из которых 14 можно будет получить в электронном виде.

Минстрой разработал и опубликовал на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс ‎Российской Федерации». Данным законопроектом Минстрой намерен установить правовые основы внедрения и использования единой системы управления сведениями об объектах строительства с применением BIM-технологий, а также внедрить классификатор строительной информации. BIM-технологии – это новый инструмент в строительной отрасли и законодательством РФ ранее не было предусмотрено правовое регулирование вопросов внедрения системы управления информацией об объектах капстроительств с применением информационного моделирования. Проектом закона предлагается установить правила формирования, ведения и использования, требований к составу, форме и содержанию информационной модели объекта капитального строительства. По мнению авторов, данный законопроект поможет решить ряд негативных эффектов связанных с отсутствующей нормативно-правовой базой, а именно повышение уровня издержек и рисков, как бизнеса, так и государства, снижение эффективности государственного управления и конкурентоспособности предприятий отрасли.

Минстрой разработал два проекта приказа «Об утверждении Методики применения сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации при определении сметной стоимости» и «Об утверждении Методики применения сметных ‎нормативов на работы по инженерным изысканиям ‎при определении сметной стоимости».Новые методики разработаны с целью определения сметной стоимости строительства и работ по инженерным изысканиям, работ по подготовке проектной и рабочей документации.Проектами приказов учтены следующие особенности: установлены в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования (мощности, протяженности, емкости, площади и др.) или от общей стоимости строительства; учтены условия индивидуального проектирования объектов; учтен установленный нормами проектирования набор зданий, сооружений, с технологией и оборудованием как индивидуального, так и серийного производства, общеплощадочных и внутренних инженерно-технических сетей; учтены затраты проектной организации на подготовку проектной и рабочей документации, включаемые в состав себестоимости проектной продукции (услуг, работ), и прибыль. В справочниках учтены цены на следующие работы и услуги: учтены цены на изготовление демонстрационных материалов; учтены цены на участие проектной организации совместно с заказчиком в согласовании готовой проектной документации с государственными органами и органами местного самоуправления (оплата услуг согласующих органов и организаций сметными нормативами не учтена); учтены цены на прохождение экспертизы проектной документации и оплата услуг; учтены цены на выдачу проектной и рабочей документации заказчику на бумажных и электронном носителях.

Минстрой разработал проект постановления проект 01/01/01-19/00088077 «Об определении случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство».К объектам для строительства, которых не требуется разрешение, были отнесены объекты реконструкции линий связи и сооружений связи федерального значения, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи, а также уникальными объектами капитального строительства.В настоящее время список объектов, при строительстве которых не требуется разрешение на строительство, регулируется нормативно правовыми актами субъектов РФ и, по мнению законотворцев такой подход к данному вопросу создает трудности при реализации инфраструктурных проектов.

При нарушении сроков направления документации, материалов и сведений о них для размещения в ГИС ИСОГД введена административная ответственность.Такие нормы были введены федеральным законом 404-ФЗ от 12.11.2018 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым был дополнен КоАП РФ новой статьей 9.5.2, которая и предусматривает административную ответственность за нарушение сроков.Так, нарушившим сроки размещения информации в ИСОГД грозит штраф. Должностные лица будут обязаны выплатить сумму в размере от 10 до 30 тысяч рублей, а юридические лица от 100 до 300 тысяч рублей.Также, ведение ИСОГД С 1 января 2019 года будет осуществляться только в электронном виде и на уровне субъекта РФ.Кроме того, существенно расширен перечень информации подлежащей отражению и ИСОГД, а картографической основой информационной системы является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости.

30 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон №443-ФЗ от 29.12.2018 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Данным ФЗ регулируются общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности.Согласно принятому закону, местные органы самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений наделены новыми полномочиями в области организации дорожного движения.Кроме того, вступивший в силу закон меняется состав проектов объектов капстроительства, и теперь проектная документации должна будет содержать новый раздел “Проект организации дорожного движения” (ПОДД).В настоящее время требования к составу и содержанию проекта организации дорожного движения, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства, отсутствуют и согласно ч. 14 ст. 18 №443-ФЗ Правительством РФ будет разработан соответствующий акт.Новые требования к составу и содержанию проектной документации объекта капстроительства будут применяться только к той проектной документации, которая была подготовлена на основе ГПЗУ или ДПТ, выданными и (или) утвержденными после 30 декабря 2018 года.

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».Данным законом уточняется статья 60 Кодекса, которая регулирует вопросы возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капстроительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капстроительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения.Внесены изменения в требования к организациям проводящим экспертизу проектной документации, ограничен объем оснований причинения вреда несоответствием проектной документации требованиям указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса (предмет экспертизы) - требования безопасности без учета требований по определению сметной стоимости объекта капстроительства.Также, из вышеуказанных оснований исключено причинение вреда в результате применения обоснования безопасности опасного производственного объекта при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности такого обоснования.Кроме того, установлено, что экспертная организация выдавшая заключение несет ответственность за за вред причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, связанный с применением экономически эффективной проектной документации повторного использования.

Решением Комиссии по вопросам реализации и внедрения BIM-технологий Общественного совета при Минстрое России была сформирована экспертная группа. Предполагается, что экспертная группа будет выполнять функционал по внедрению технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объектов капитального строительства при Минстрое России. Основная задача экспертной группы – это создание законодательных условий для беспрепятственного использования информационного моделирования в строительстве, и уже в настоящее время ведомство разрабатывает законопроект по информационному моделированию, который будет вынесен на рассмотрение в Госдуму будущей весной. Для того, чтобы внедрение BIM-технологий в строительную отрасль проходило в концепции развития, необходимо ликвидировать барьеры, связанные с нормативно-правовым регулированием в этой части. Работа экспертной группы, в состав которой уже сейчас входит 69 экспертов, будет проходить в формате Общественного совета. Открытый формат работы предполагает, что такой тип взаимодействия станет основной площадкой для работы профессионального сообщества.