Библиотека

Новости

22.03.2019

Алюминий снова можно использовать в электропроводке новостроек

С 20 марта 2019 года стало возможным использование кабелей и проводов с жилами из алюминиевых сплавов марок 8030 и 8176 в электропроводке при строительстве жилых и общественных зданий согласно приказу Минстроя №588/пр от 19.09.2018.Для того, чтобы использование алюминиевой проводки стало возможным, Минстроем были внесены некоторые изменения в своды правил «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» и утвержден ГОСТ «Катанка из алюминиевых сплавов марок 8176 и 8030. Технические условия».Также, измененный свод правил дает возможность использования алюминиевую проводку не только во внутренних электрических сетях, но и перегородках, перекрытиях, под штукатуркой, в слое подготовки пола или пустотах строительных конструкций, и в отдельных групповых линиях питания электроплит в жилых домах.Документом установлена минимальная толщина алюминиевых проводов для различных типов электросетей и определяет особенности их монтажа.Несмотря на то, что сплавы 8176 и 8030 считаются более качественными привычной алюминиевой проводки и в их состав входят также, железо медь и ряд других металлов, не все представители строительного сообщества считают это нововведение верным.Так, например, экс-глава НИиПИ Генплана Москвы Сергей Ткаченко, считает, что медь, как проводник электричества надежнее алюминиевых сплавов.Кроме того, по мнению специалистов, преимущества алюминиевой проводки перед медной заключаются только в том, что она дешевле медной примерно на треть, но при этом энергопотери больше, ломкость выше, соединения с оконечными устройствами хуже, что может приводить к перебоям с электричеством, а монтаж более трудоемок.Представителям строительного сообщества такая инициатива пришлась не по душе еще и потому, что контролировать качество алюминиевой электропроводки довольно сложно. Они опасаются, что при строительстве может использоваться не соответствующая требованиям проводка, а не проводка из правильных алюминиевых сплавов и проверить это достаточно тяжело.Эксперты считают, что запрет на использование алюминиевой проводки в 2003 году, был вполне обоснован и крайне скептически настроены на отмену данного решения.Также, крупные застройщики тоже не торопятся массово внедрять алюминиевую проводку при строительстве своих объектов не смотря, что это позволит снизить затраты на выполнение систем электроснабжения. Применение проводки из алюминиевых сплавов требует соблюдения массы условий еще на этапе проектирования связанных с расчетами токов питающих линий и выполнения безопасных и отказоустойчивых соединений, а кроме того, уже сейчас стало ясно, что есть существенное ограничение в использовании таких проводников внутри квартиры. Такие проводки недоступны для осмотра и обслуживания.Принимая во внимание все вышеизложенное, крупнейший застройщик России - компания ПИК пока не планирует массового внедрения алюминиевой проводки в своих проектах, но уже в этом году планирует начать пилотное применение такого типа проводки.

21.03.2019

На Дальнем Востоке хотят упростить процедуру получения разрешения на строительство

В течение месяца власти на Дальнем Востоке планируют максимально упростить процедуру выдачи разрешения на строительство.По мнению Дальневосточных властей, получение разрешительной документации, экспертиза проектной документации и прочие согласования существенно замедляют темпы строительства в регионе, так как на прохождение этих процедур тратится столько же времени и средств сколько и на строительство объекта.Властями региона планируется проведение эксперимента по ликвидации избыточных требований и оставить только те процедуры, которые необходимы для обеспечения безопасности граждан с учетом прав третьих лиц и с учетом расходов бюджетного финансирования.Если данный эксперимент даст положительные результаты, то этот опыт может распространиться и за пределы экспериментальной площадки на Дальнем Востоке.Таким методом власти Дальнего Востока рассчитывают справиться с волокитой и нарастить темпы строительства.

15.03.2019

Разрешение на строительство линий связи и сооружений связи будет не нужно

14 марта 2019 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект постановления «Об определении случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство».Из текста проекта постановления становится ясно, что Минстрой намерен отменить необходимость в получении разрешения на строительство при строительстве или реконструкции линий связи и сооружений связи федерального значения, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи.Данный документ бы создан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 1697-р, поручение Президента Российской Федерации от 7 июня 2018 г. № Пр-969, поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 31 августа 2018 г. № ВМ-П9-5723.По мнению авторов проекта, такая мера необходима, так как в настоящее время перечни объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство, устанавливаются Грк РФ и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в результате чего единообразие в регулировании данного вопроса отсутствует, что создает дополнительные трудности при реализации инфраструктурных проектов.В случае принятия этого смягчения государственного регулирования должны сократиться расходы граждан и организаций в предпринимательской и иной экономической деятельности.

База знаний

08.02.2018

Строительство и реконструкция линейного объекта: требуется ли подготовка документации по планировке территории?

Одним из основополагающих документов при проведении экспертизы проектной документации является проект планировки территории. Это следует из Постановлении Правительства РФ №87 от 16.02.2008 года, в котором говорится о необходимости указывать в проектной документации (Раздел 1 Пояснительная записка) для линейных объектов реквизиты ППТ. Исключения из требований об обязательной подготовке документов Существует ряд условий, которые создают исключения из общего правила подготовки документации по планировке территории. Они определены Постановлением Правительства РФ №269 от 07.03.2017 года «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории». Такая возможность предусмотрена для строительства и реконструкции объектов по подключению (технологическому присоединению) к существующим электрическим сетям, сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, если они соответствуют определенным характеристикам. Также действие перечня распространяется на строительство и реконструкцию капитальных объектов, входящих в состав существующих линейных объектов, если их показатели не превышают указанные в Постановлении нормативы и если они расположены в пределах полосы отвода или охранной зоны. Кроме того, затрагиваются некоторые виды инженерных сетей, которые находятся внутри одного квартала, одного микрорайона. Упомянутый Перечень действует с 1 июля 2017 года. Следовательно, для всех проектов линейных объектов, разработанных до этой даты, ППТ является обязательным. Это важно учитывать при подготовке и подаче документов на экспертизу проектной документации.

31.01.2018

Срок давности результатов инженерных изысканий

Инженерные изыскания являются одними из основных исходных данных для принятия технических решений в ходе разработки проектной документации. В процессе подготовки к строительству ситуация на земельном участке может меняться, поэтому необходимо учитывать сроки действия результатов инженерных изысканий. Действующим законодательством они строго не регламентированы, однако рекомендуемый срок актуальности составляет 2-3 года.Согласно п.5.2 СП 11-105-97«Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ» возможность использовать материалы прошлых лет должна определяться с учетом произошедших изменений рельефа, гидрогеологических условий, техногенных воздействий и так далее.В том числе, инженерные изыскания выполняются на картах различного масштаба. Согласно п.5.60 и пп.5.189-5.199 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» инженерно-топографические планы в масштабах 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, 1:200 должны создаваться на основе топографических съемок или материалов съемок более крупного масштаба со сроками выполнения, как правило, не старше 2 лет. Указанный свод правил по умолчанию относится к документам добровольного применения. Однако, если на него ссылается задание на проведение изысканий или договор оказания услуг - а, как правило, это именно так - то эти рамки становятся обязательными! Таким образом, фактически утрачивают силу не сами изыскания, а их картографическая подоснова.Согласно п.5.16 СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства» инженерно-экологические изыскания увязываются с инженерно-геологическими изысканиями. В свою очередь, п.6.11 говорит о необходимости выполнять экологические изыскания с детальностью, отвечающей принятым масштабам инженерно-геологической съемки. Таким образом требуется использовать топографическую подоснову аналогичную п. 5.16 СП 11-102-97.На ряду с этим, согласно п.4.17 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» предусматривается, что для оценки степени загрязнения воздуха на соответствие нормам ПДК должны использоваться значения максимально-разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций загрязняющих веществ не менее чем за 2 последних года.Учитывая, что все остальные виды инженерных-изыскания в той или иной мере связаны с участком, то указанные сроки по аналогии следует применять и к ним.Необходимо учитывать «сроки годности» результатов инженерных изысканий не только для этапа проектирования, но и для экспертизы проектной документации и строительства. По разным причинам обращение в экспертную организацию и/или начало строительных работ может произойти спустя несколько лет после начала проектирования. В этом случае должна быть произведена актуализация материалов с предоставлением отчетов, у которых дата полевых работ не более 2-3 лет.

26.01.2018

Основные ошибки при процедуре освоения земельного участка

Одной из основополагающих процедур по освоению земельного участка, является получение разрешения на строительство. Основные ошибки, которые допускают заявители при подаче документов на предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства на территории Московской области, оказываемой Министерством строительного комплекса Московской области, носят достаточно обширный характер. Перечень ошибок можно разделить на следующие виды: - несоответствие объекта капитального строительства параметрам, установленным в градостроительном плане земельного участка; - отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок; - обращение за услугой, находящейся вне компетенции Министерства строительного комплекса Московской области; - несоответствие представленных документов ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; - отсутствие документов, предусмотренных Административным регламентом по оказанию услуги. Анализируя статистику основных причин отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства на территории Московской области, можно заключить, что наибольшая часть отказов связана с причинами несоблюдения требований по комплектности документов, предусмотренных Административным регламентом на оказание данной государственной услуги. Одним из наиболее часто не предоставляемых документов является заключение Главного управления культурного наследия Московской области о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентам применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения (в случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения). Перечень исторических поселений областного значения в Московской области, утвержден постановлением Правительства Московской области от 27 сентября 2013 года N 771/43 и включает 20 городов. Законодательные предпосылки к истребованию от заявителей, обращающихся государственной услугой по получению разрешения на строительство указанного заключения, содержатся в Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). В соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона земельные участки, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных, работ по использованию лесов и иных видов работ подлежат проведению государственной историко-культурной экспертизы путем археологических натурных исследований. Остановимся более подробно на ряде требований из указанных статей. В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона, осуществляются при отсутствии на данной территории трех категорий объектов:- объектов культурного наследия, включенных в реестр (федерального, регионального и местного (муниципального) значений);- выявленных объектов культурного наследия;- объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. В случае, если орган охраны объектов культурного наследия не располагает сведениями об отсутствии на испрашиваемом участке выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, то должны быть выполнены требования, установленные согласно статьям 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона. В случае, если орган охраны объектов культурного наследия не располагает сведениями об отсутствии на испрашиваемом участке выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, то должны быть выполнены требования, установленные согласно статьям 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона. Таким образом, на этапе изысканий, застройщиком должна быть проведена процедура исследования земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство на предмет отсутствия/наличия объектов культурного наследия, включенных в реестр (федерального, регионального и местного (муниципального) значений), тоже в отношении выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Обращаем ваше внимание, что исследование земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению на территории исторических поселений Московской области, проводится в рамках государственной историко-культурной экспертизы. Наличие соответствующего заключения по результатам историко-культурной экспертизы является залогом беспрепятственного получения разрешения на строительство для объектов, возведение которых предполагается осуществить на территории таких поселений. Прядок проведения указанных процедур исследования осуществляется застройщиком с учетом блок-схемы представленной ниже.

Вопрос-ответ

24.09.2018

Кто может быть заказчиком услуги негосударственной экспертизы?

Заказчиком услуги негосударственной экспертизы могут быть физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели (застройщики, технические заказчики, а также лица, уполномоченные ими в установленном порядке).

24.09.2018

Можно ли вносить изменения в проектную документацию после получения заключения негосударственной экспертизы?

В случае внесения в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной/негосударственной экспертизы, изменений в части технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, она направляется на повторную государственную/негосударственную экспертизу. В случае внесения в нее изменений, которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, она может быть направлена на такую экспертизу по инициативе застройщика или технического заказчика. Виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, определяются в соответствии с приказом Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 N 624.

24.09.2018

Как правильно идентифицировать линейный объект?

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.