Обновленная редакция учитывает требования заинтересованных общественных организаций, профильных ведомств и застройщиков.Представленный проект постановления находится на этапе публичного обсуждения.Требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалидов распространяются на жилые помещения (независимо от формы собственности), расположенные на территории Российской Федерации, занимаемые инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемые для их постоянного проживания.Проектом постановления предусматривается две категории требований: общие требования к доступности и общие требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.Стоит отметить, что значительная часть требований, указанных в общих требованиях как по доступности, так и по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида, входит в состав Перечня национальных стандартов и сводов правил №1521 от 26.12.2014 года, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.Также в составе представленного проекта постановления фигурируют ряд требований, содержащихся в уже отмененных нормативных документах. Возможно, в рамках предлагаемой практики поэтапного обновления и дополнения Перечня №1521, данные ссылки на ряд пунктов ранее отмененных документов будут реанимированы в части обязательности их соблюдения.

С учетом участившихся вопросов касательно необходимости выполнения пожарной декларации в составе проектной документации, передаваемой на экспертизу, сообщаем следующее.Состав объектов, на которые необходимо составлять декларацию пожарной безопасности регламентируется статьей 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Декларация пожарной безопасности составляется:- в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4).Согласно части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ такая экспертиза проводится в отношении объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, - пункт 10 статьи 1 ГрК РФ);- в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (статья 32 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, пункты 1.2-1.5 Порядка регистрации декларации пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91):а) здания детских дошкольных образовательных учреждений;б) специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные);в) больницы;г) спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.Декларация может составляться как на объект защиты в целом, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности.Объекты, на которые не требуется составлять декларацию пожарной безопасности:1.Ф1.3 - многоквартирные жилые дома;2.Ф1.4 - одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;3. Отдельно стоящие жилые дома высотой не более трех этажей, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);4. Жилые дома высотой не более трех этажей, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);5. Многоквартирные дома высотой не более трех этажей, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;6. Отдельно стоящие объекты капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более, чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;7. Отдельно стоящие объекты капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.Соответственно, оценку необходимости выполнения пожарной декларации стоит устанавливать с учетом выше изложенных требований.

Минстроем утвержден план разработки и актуализации сводов правил на текущий год, а также утвержден плановый период их актуализации. План утвержден Приказом №470/пр от 30 июня 2015 года. В рамках реализации плана предусматривается разработка и актуализация 247 нормативных документов, регламентирующих деятельность в строительстве. Процедуру актуализации предполагается осуществить на основе госзадания на техническое регулирование, с участием бюджетных и внебюджетных средств.Утверждение плана выполнено в соответствии порядком, утверждённым Приказом №394/пр от 3 июня 2015 года.Планом предусмотрена актуализация организационно-методических нормативных документов, нормативных документов, регламентирующих инженерные изыскания, нормативные документы по строительному производству и эксплуатации, общие технические нормативные документы, нормативные документы по градостроительству, зданиям и сооружениям и инженерному оборудованию, внутренним и внешним сетям инженерного обеспечения. Учитывая вступившие в силу Приказы, обращаем внимание заявителей на необходимость отслеживания появления актуальных нормативных актов, с целью исключения замечаний, связанных с некорректностью ссылок на неактуальные нормативные документы.

Новая версией проекта постановления дополняет действующую версию постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 рядом изменений. Изменения затронут девять пунктов действующего перечня, а также предлагается дополнить существующий перечень двумя стандартами - ГОСТ Р 52044 и ГОСТ 18105. Внесение изменений в действующий перечень обусловлено необходимостью устранения ряда разночтений, связанных с включением части нормативов в состав обязательных. Проектом постановления предполагается исключить из действующего перечня ряд норм, в том числе нормы, регламентирующие порядок размещения в жилых домах предприятий, включая торговые, с круглосуточным режимом работы.

Согласно Письма Минстроя №19823-ЮР/08 от 26 июня 2015 года, утверждены индексы на II кв. года в строительстве. Данные индексы сформированы с учетом сведений, представленных центрами ценообразования регионального уровня, в том числе с учетом положений, указанных в письме Госстроя №2536-ИП/12/ГС от 27 ноября 2012 года. Прогнозные индексы рекомендуется использовать для формирования конечной цены контрактов при подготовке конкурсных предложений по госзакупкам и для расчетов, выполняемых в рамках инвестиционных программ и проектов, реализация которых предполагается с участием средств из государственного бюджета. Наряду с этим, включение данных прогнозных индексов для формирования расчетных значений по стоимости выполненных услуг или работ в режиме взаиморасчётов, не допускается.

С сентября текущего года вступают в силу Федеральный закон №258-ФЗ, предусматривающий ужесточение требований законодательства к «самовольным постройкам». Закон прошел официальную публикацию 13.06.2015 г.Пакет принятых поправок уточняет термин "самовольная постройка".Ранее для признания объекта самовольной постройкой использовался критерий наличия существенных нарушений строительных норм и правил. Теперь же, во главу угла ставится критерий наличия любых нарушений, включая несущественные. Данная законодательная инициатива сужает условия, позволяющие легализовать права собственности на подобные постройки как судебном, так и ином порядке, установленном законом. При этом, обязательным является наличие у лиц, осуществивших строительство такой постройки, прав в части земельного участка, соответствия возведенного объекта ввиду разрешенного использования такого участка, соответствие постройки требованиям и параметрам, представленным в проекте планировки территории и правилах землепользования и застройки, либо к обязательным требованиям, представленным в иных документах.Также, местным исполнительным органам власти делегировано право принятия решения о сносе зданий, признанных самовольными постройками.

С 1 июля текущего года вступил в действие ГОСТ 21.301-2014, определяющий базовые требования к оформлению соответствующей отчетной документации, разрабатываемой по результатам обработки инженерных изысканий. Согласно стандарта, определены основные требования как к содержанию, так и к оформлению соответствующих технических отчетов, выполняемых по результатам камеральной обработки всех видов инженерных изысканий. Данный стандарт рекомендован как основополагающий в случаях разработки внутренних стандартов организаций и предприятий, осуществляющих свою деятельность в части инженерных изысканий. При этом, в стандарте учтена специфика действующих требований применительно к оформлению технических отчетов для всех видов изысканий.

Стандартом определен содержание и порядок процедур нормоконтроля, осуществляемых при подготовке проектной и рабочей документации, предназначенной для градостроительной деятельности, применительно к зданиям и сооружениям. В составе ГОСТ 21.002-2014 также определены обязанности и права специалистов, участвующих в осуществлении процедур нормоконтроля.Стандарт предназначен к использованию для лиц, осуществляющих деятельность в сегменте градостроительного проектирования, вне зависимости от подчинения и организационно-правовых форм собственности.

В рамках Письма №1-13/645 от 20.03.15 ФАУ Главгосэкспертиза России дано разъяснение с указанием оснований для направления на повторную экспертизу соответствующей проектной документации, получившей, в свою очередь, ранее положительное заключение. Так, в случае дополнения проектной документации изменениями, не оказывающими влияние на безопасную эксплуатацию и конструктивную надежность объектов капитального строительства, необходимость повторной экспертизы такой документации определятся только инициативой заказчика. В обратных случаях повторная экспертиза необходима. При этом, регламентированные виды работ, оказывающие влияние на безопасную эксплуатацию объектов градостроительной деятельности, определены Приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 года. Кроме того, в искомом разъяснении определена необходимость повторной проверки достоверности сметной документации касательно объектов градостроительной деятельности, финансируемых с привлечением средств из федерального бюджета.