Федеральный закон N 198-ФЗ от 23 июня 2016 года вносит изменение в п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заменяя слова "части 3" словами "частях 3 и 4".Ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ч.4 этой же статьи установлено, что Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет. Таким образом, законом установлено, что одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является в т.ч. отсутствие документов, указанных в ч.3 и 4 ст.55 ГрК.

Федеральным законом N 368-ФЗ от 3 июля 2016 года вносятся изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, регулирующие вопросы архитектурно-строительного проектирования и экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.Федеральным законом предусматривается выделение среди проектной документации объектов капитального строительства проектной документации повторного использования, экономически эффективной проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации.Так, проектной документацией повторного использования признаётся проектная документация объекта капитального строительства, которая получила положительное заключение экспертизы проектной документации и может быть использована при подготовке проектной документации для строительства аналогичного по назначению и проектной мощности объекта капитального строительства. Федеральным законом предусматривается, что критерии экономической эффективности проектной документации повторного использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.Модифицированной проектной документацией признаётся проектная документация, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства.Не требуется проведение экспертизы модифицированной проектной документации, а также разделов проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в которые не вносились изменения.Согласно Федеральному закону подтверждением того, что изменения, внесённые в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства, а также не приводят к увеличению сметы на строительство (в случае финансирования такого строительства за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), является заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения.Федеральным законом предусматривается создание единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации, в который должны включаться систематизированные сведения о заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, о проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, представленных для проведения такой экспертизы, о проектной документации повторного использования, в том числе об экономически эффективной проектной документации повторного использования, а также заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и представленные для проведения такой экспертизы документы.Также устанавливается возможность продления срока проведения государственной экспертизы проектной документации не более чем на 30 дней по заявлению застройщика или технического заказчика.Федеральный закон принят Государственной Думой 24 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года.Дата вступления в силу - 01.09.2016

Федеральным законом от 03.07.2016 N 370-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.Закон направлен на совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.Предусматривается, что документы, необходимые для выдачи таких разрешений, могут направляться не только в бумажной, но и в электронной форме.Федеральным законом устанавливается, что должностные лица органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, должны в срок не позднее трёх рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство запросить в электронной форме документы, необходимые для выдачи такого разрешения, в органах или организациях, в распоряжении которых находятся такие документы, если застройщик не представил эти документы самостоятельно.Также предусматривается, что по межведомственному запросу органа или организации, выдавших разрешение на строительство, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию документы предоставляются органами или организациями, в распоряжении которых они находятся, в срок не позднее трёх рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (применительно к случаям выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления) могут быть установлены случаи, в которых направление соответствующих документов осуществляется исключительно в электронной форме.Закон вступил в силу 04.07.2016.Дата вступления в силу 04.07.2016.

Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года подготовлен в соответствии с пп."в" п.1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 мая 2016 года и направлен на совершенствование системы саморегулирования в строительной отрасли.Федеральный закон устраняет выявленные в правоприменительной практике пробелы при осуществлении деятельности саморегулируемых организаций в области строительства и предусматривает в том числе механизмы, направленные на усиление контроля за деятельностью таких саморегулируемых организаций, повышение их ответственности за качество работ, проводимых их членами.Уточняются требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения статуса саморегулируемой организации, к её стандартам и внутренним документам, порядок приёма в члены саморегулируемой организации и прекращения такого членства, особенности осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применения к ним мер дисциплинарного воздействия.Устанавливаются случаи, в которых обязательно членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также случаи, в которых такое членство не требуется.Так, не требуется членство в названных саморегулируемых организациях для государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, договоров подряда на подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся компенсационных фондов саморегулируемой организации, а также устанавливаются требования к размещению средств этих фондов. В частности, предусматривается, что саморегулируемая организация формирует компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.Федеральным законом устанавливаются требования к специалистам по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. Сведения о таких специалистах включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.Федеральным законом также устанавливается административная ответственность за нарушение установленных требований, вносятся корреспондирующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и другие федеральные законы, а также предусматриваются переходные положения на период до его вступления в силу - до 1 июля 2017 года.Кроме того, ФЗ относит подвесные канатные дороги к числу особо опасных и технически сложных объектов.Закон принят Государственной Думой 24 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года. Дата вступления в силу - 01.07.2017

Правительство Московской области подготовило хартию о взаимодействии и сотрудничестве с организациями, осуществляющими проектную экспертизу. Хартия объединяет все добросовестные экспертные организации, осуществляющие деятельность по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий. Действие хартии будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Подмосковья за счет упрощения процедуры оформления разрешений на строительство для застройщиков, и позволит дисциплинировать рынок экспертизы от недобросовестной конкуренции. Решение объединить все крупные и добросовестные экспертные организации в рамках единой хартии мотивировано новыми правилами выдачи разрешений на строительство, которые вступят в силу в Московской области с 1 сентября 2016 года. Экспертными организациями, подписавшими хартию, будет осуществляться регистрация проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также положительного заключения экспертизы в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Подмосковья (ИСОГД).

Федеральным законом от 03.07.2016 N 369-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".Градостроительный кодекс Российской Федерации дополнен Главой 2_1. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, федеральный реестр сметных нормативов.Закон направлен на совершенствование системы сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Введены понятия "сметная стоимость строительства", "сметные нормы", " сметные цены строительных ресурсов" и "сметные нормативы". Законом также вводится федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве. Дата вступления в силу - 04.07.2016

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.Федеральным законом уточняются нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, касающиеся подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории.В частности, определяются случаи, в которых подготовка документации по планировке территории является обязательной, уточняются виды документации по планировке территории и требования к ней. Предусматривается обязательность осуществления в определённых случаях инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории. При этом закрепляется, что виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, в которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.Федеральным законом регулируются вопросы, связанные с комплексным и устойчивым развитием территории.Деятельностью по комплексному и устойчивому развитию территории признаётся осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции таких объектов.Предусматривается, что такое комплексное развитие может осуществляться по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества либо по инициативе органа местного самоуправления. Устанавливаются особенности комплексного развития территории в указанных случаях, в том числе особенности заключения соответствующих договоров, особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.Федеральным законом уточняются требования к градостроительному плану земельного участка, в том числе определяется состав информации, которая содержится в таком плане, порядок его подготовки и выдачи уполномоченным органом местного самоуправления заявителю.Кроме того, Федеральным законом устанавливаются особенности осуществления градостроительной деятельности в субъекте Российской Федерации – городе Севастополе. Федеральным законом предусматриваются переходные положения на период до вступления его норм в силу и продлевается срок действия ряда норм Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

На официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения размещено уведомление о начале разработки проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части оптимизации порядка подключения объектов капитального строительства к системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения". На сегодняшний день договоры горячего, холодного водоснабжения и водоотведения могут заключаться ресурсоснабжающей организацией как с правообладателем соответствующего вида сетей, так и с третьим лицом, которому соответствующие сети правообладателем передаются в целях его дальнейшей эксплуатации. Для случаев нового строительства объектов капитального строительства, при которых стороной договора горячего, холодного водоснабжения, водоотведения выступает правообладатель сетей, подписавший ранее договор о подключении (технологическом присоединении) объекта, проектом предлагается отказаться от промежуточных административных процедур подписания актов о разграничении балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности сторон на стадии завершения подключения (технологического присоединения) объекта. Границы балансовой принадлежности в указанных случаях предлагается фиксировать в акте о подключении (технологическом присоединении) объекта, одновременно упразднив необходимость подписания актов о разграничении балансовой принадлежности на стадии заключения договоров горячего, холодного водоснабжения, водоотведения. Границы эксплуатационной ответственности сторон в указанных случаях могут быть зафиксированы как в акте о подключении (технологическом присоединении) объекта, так и в договоре горячего, холодного водоснабжения, водоотведения. Для остальных случаев нового строительства, когда стороной договора горячего, холодного водоснабжения, водоотведения является третье лицо, а также для случаев, не связанных с новым строительством, процедуры подписания актов балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности сторон осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Проектом предусмотрены нормы, направленные на упрощение порядка взаимодействия субъектов градостроительной деятельности при осуществлении действий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения. Планируемый срок вступления в силу: август 2016 года. Публичное обсуждение продлится до 15 июля 2016 года.

Приказ составлен в соответствии с подпунктом 5.4.6 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» и пунктом 26 Положения об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 271 «О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».Разработчиком приказа является Технический комитет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.На данном этапе осуществляет публичное обсуждение проекта приказа.Публичное обсуждение проекта приказа продлится до 17 июня 2016г.Приказ содержит приложение, в виде вопросов для устного экзамена в целях проведения проверки знаний претендентов (экспертов), имеющих намерение получить (продлить срок действия соответствующего квалификационного аттестата) право подготовки заключений экспертизы проектной документации, подготовленной в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, объектов обороны и безопасности, а также заключений экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации в отношении таких объектов капитального строительства.