Под эгидой Ассоциации организаций по развитию технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и ЖКХ ( BIM – Ассоциация) 2 ноября 2016 года состоялся круглый стол, посвященный обсуждению применимости различных форматов электронных документов по проектной и изыскательской деятельности по передачи их в органы государственной экспертизы. Компания ООО «Межрегиональный институт экспертизы» (МИНЭКС) была представлена экспертами Козьменко М.В. и Усовым И.Н. – которые представляли доклад о необходимости разработки свода правил и требований к унифицированному описанию данных о проекте на базе открытой спецификации IFС. На круглом столе были заслушаны доклады: 1. О необходимости обязательной передачи проектной документации и результатов инженерных изысканий в органы государственной экспертизы в электронном виде в открытых непроприетарных форматах.(Штаер И.Ю.) 1) Отметили необходимость отказа от использования проприетарных форматов в силу внешних политических рисков западной санкционной политики и для обеспечения условий честной конкуренции.2) Прослушали доклад Ничипоренко М.В. (ООО «Ренга Софтвер») на тему: «Применение форматов фиксированной разметки для экспертизы проектной документации» РЕШИЛИ: 1) Предложили исключить проприетарные и редактируемые форматы обмена данными. 2. О необходимости использования форматов фиксированной разметки для графических электронных документов (OpenXMLPaperSpecification (XPS) DesignWebFormat XML (DWFx))(Ничипоренко М.В.) 1) Получили подтверждение о технической возможности поддержки форматов с фиксированной разметкой (OpenXMLPaperSpecification (XPS) DesignWebFormat XML (DWFx)). РЕШИЛИ: 1) Направить обращение к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для внесения изменений в приказ №728 пр от 21 ноября 2014 года «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»:a) предложить исключить использование редактируемых проприетарных форматов в процедурах государственной экспертизы проектно-сметной документации (DOC, DOCX, DWG, DWX, JPEG);b) отметить необходимость передачи проектной документации в экспертизу в форматах фиксированной разметки;c) оставить в качестве основного формата передачи проектной документации формат PDF;d) дополнить перечень допустимых форматов для всех типов электронных документов открытым форматом фиксированной разметки XPS;e) документы и чертежи рассматриваются неотъемлемой частью технологии информационного моделирования. 3. О необходимости разработки набора правил и требований к унифицированному описанию проектных данных на базе открытой спецификации (IFС)(Штаер И.Ю.) 1) Доклад Усова И.Н. (ООО «Межрегиональный институт экспертизы») о необходимости разработки свода правил и требований к унифицированному описанию данных о проекте на базе открытой спецификации IFС.2) Установили, что:a) должны быть созданы единые правила проверки информационной модели;b) требуется провести исследования (НИОКР, пилотные проекты). РЕШИЛИ: 1) Поддержать общественную инициативу о необходимости разработки российского свода правил и требований к унифицированному описанию данных о проекте на базе открытой спецификации IFС.

Федеральный закон № 304 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом 3 июля. Легендарный ФЗ-214 родился в декабре 2004-го и имел своей целью положить конец такому неприглядному явлению наших дней, как обманутые дольщики. На этот раз в закон внесены восемь основных новаций. ► Во-первых, речь идет о создании единого реестра застройщиков. Этот реестр будет государственным информационным ресурсом, а состав сведений и порядок его ведения пропишут в постановлении Правительства РФ. На стадии законопроекта говорилось о том, что некий федеральный орган будет по неким критериям оценивать застройщиков по балльной системе, определяя таким образом надежность каждого. В итоговом тексте закона о системе баллов ничего не говорится, так что остается ждать правительственного постановления, чтобы оценить эффективность этой меры. ► Во-вторых, застройщикам, как и раньше, вменяется в обязанность размещать проектную декларацию в интернете, однако состав обязательной информации несколько расширяется. При этом особо говорится об ответственности застройщика за то, чтобы информация эта была актуальной. ► В-третьих, положения ФЗ-214 теперь будут распространяться и на строительство жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков. ► В-четвертых, привлекать средства дольщиков позволено только тому застройщику, уставный капитал которого полностью оплачен. Кроме того, минимальный размер этого уставного капитала привязывается к площади всех возводимых им объектов долевого строительства. ► В-пятых, вводится новый механизм привлечения средств граждан в долевку через специальные эскроу-счета в банках. Застройщик получит средства дольщика только после передачи тому квартиры. А до того – милости просим, проектное финансирование. ► В-шестых, создается (или, как деликатно прописано в законе, «может быть создан») компенсационный фонд, формируемый за счет обязательных взносов застройщиков. Размер определяется тоже очень деликатно: не более 1% от планируемой стоимости строительства многоквартирного дома. Суммы же набежать должны немалые – где-то 30-35 млрд руб. Все это добро будет храниться в каком-то банке. Процедура получения обманутым дольщиком своих денег пока не прописана. ► В-седьмых – уже совсем мелочь по сравнению с фондом – уточняются требования, которым должна соответствовать реклама, связанная с привлечением денежных средств дольщиков. ► И, наконец, в-восьмых, технические формальности относительно особенностей осуществления государственной регистрации ДДУ и договора об уступке прав требования. Спецпредложение позволяет получить разрешение на строительство в этом году и вести застройку по старым правилам.Для ценового предложения ждем проектную документацию по вашему проекту. Подробности по телефону ‎8 800 707-81-57.

В Московской области создана Ассоциация экспертных организаций, инициатором которой стало Министерство стройкомплекса Московской области. Хотим отметить, что ООО «МИНЭКС» оперативно включилась в работу Ассоциации, готова оперативно давать разъяснения по алгоритму поэтапного плана перехода экспертных организаций на электронную форму подачи документов, проводить учебные мероприятия по освоению этого перехода. Генеральный директор ООО «Межрегиональный институт экспертизы» Максим Решетников, как Член Правления Ассоциации, полагает, что такой переход поможет снять многие административные барьеры в части приема документов на экспертизу проектной документации, необходимых для получения разрешения на строительство, а также создание единых условий для всех представителей экспертного сообщества. Кроме того, он рассчитывает, что компания «МИНЭКС», которая уже с начала прошлого года перешла на оказание услуг в электронном виде, получит поддержку и в продвижении своей деятельности по экспертизе BIM-моделей, созданных с применением технологий информационного моделирования зданий на базе BIM-проектирования.

Минстрой России опубликовал приказы об утверждениях к изменениям сводов правил и новые своды правил.– Изменение № 2 к СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81* Каменные и армокаменные конструкции» (Приказ Минстроя России от 18 августа 2016 г. № 576/пр);– Изменение № 1 к СП 26.13330.2012 «СНиП 2.02.05-87 Фундаменты машин с динамическими нагрузками» (Приказ Минстроя России от 18 августа 2016 г. № 582/пр);– Изменение № 1 к СП 33.13330.2012 «СНиП 2.04.12-86 Расчет на прочность стальных трубопроводов» (Приказ Минстроя России от 18 августа 2016 г. № 581/пр);– Изменение № 1 к СП 37.13330.2012 «СНиП 2.05.07-91* Промышленный транспорт» (Приказ Минстроя России от 18 августа 2016 г. № 583/пр);– Изменение № 1 к СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства» (Приказ Минстроя России от 26 августа 2016 г. № 597/пр);– Изменение № 1 к СП 105.13330.2012 «СНиП 2.10.02-84 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции» (Приказ Минстроя России от 18 августа № 577/пр);– Изменение № 1 к СП 106.13330.2012 «СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения» (Приказ Минстроя России от 18 августа 2016 г. № 578/пр);– СП 253.1325800.2016 «Инженерные системы высотных зданий» (Приказ Минстроя России от 3 августа 2016 г. № 542/пр);– СП 254.1325800.2016 «Здания и территории. Правила проектирования защиты от производственного шума» (Приказ Минстроя России от 17 августа 2016 г. № 571/пр);– СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» (Приказ Минстроя России от 24 августа 2016 г. № 590/пр);– СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» (Приказ Минстроя России от 29 августа 2016 г. № 602/пр).

Обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения технологий информационного моделирования в сфере строительства» состоялось на заседании Экспертного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросу поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства. Заседание прошло под председательством первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого.«Процесс внедрения технологий информационного моделирования невозможен без соответствующего закрепления основных положений в законодательстве о градостроительной деятельности. Поэтому нам с вами необходимо выработать единую позицию по данному законопроекту для дальнейшего его направления на межведомственное согласование», - сказал в своем вступительном слове Леонид Ставицкий.Первый заместитель министра отметил, что это очень ответственный момент, поскольку действующее градостроительное законодательство не содержит каких-либо положений, предписывающих применение при разработке проектной документации технологии информационного моделирования, и никак не регламентирует эту деятельность. «Вместе с тем, законопроект не предполагает немедленного перехода к разработке проектной документации всех объектов капитального строительства исключительно в форме информационных моделей», - подчеркнул Леонид Ставицкий. Согласно предлагаемому к обсуждению законопроекту, решение о форме разработки проектной документации застройщик принимает самостоятельно.В случае, если проектная документация разработана в форме информационной модели и получила положительное заключение экспертизы (государственной или негосударственной), она размещается в Едином государственном реестре заключений (далее – ЕГРЗ) экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, где хранится бессрочно. Это поможет упростить процедуру получения разрешения на строительство.Застройщику нужно будет направить заявление о получении разрешения на строительство в уполномоченный орган, без предоставления проектной документации и положительного заключения экспертизы, а лишь с указанием регистрационного номера положительного заключения на проектную документацию. Орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, в свою очередь, получит доступ к информационной модели соответствующего объекта капитального строительства в рамках взаимодействия с учреждением - оператором ЕГРЗ.Положения законопроекта соответствуют Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

29 сентября Генеральный директор ООО «МИНЭКС» Максим Решетников дал интервью пресс-центру Ассоциации экспертных организаций Московской области об организационных, производственных, законотворческих планах, направлениях сотрудничества с органами власти Подмосковья. Ключевым тезисом стало то, что одной из главных функций Ассоциации является снятие административных барьеров при получении разрешения на строительство, а также создание единого правового поля для всех участников рынка и экспертов, действующих в Московской области. На сразу же возникший вопрос, не слишком ли высоки требования, предъявляемые к организациям, действующим в данной сфере, г-н Решетников констатировал, что эти требования - необходимый минимум, определяемый требованиями федерального законодательства к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (как государственной, так и негосударственной). Наша организация внедрила электронный документооборот в этой отрасли ещё в январе 2015 года, - отметил он, - поэтому возлагаемые в рамках положений Хартии и Ассоциации обязательства, являются для нас нормой в работе уже более года. На вопрос о роли Мособлэкспертизы в формировании Ассоциации г-н Решетников ответил, что в целом роль Мособлэкспертизы, как одного из инициаторов, имеет основополагающий характер. Она является катализатором процесса сближения органов государственной и негосударственной экспертизы в сторону создания единых условий и выработки общей позиции по глобальным проблемам градостроительства, причём как на текущий момент, так и с перспективой на будущее. Далее г-н Решетников описал возможные перспективные векторы развития Ассоциации: - реализация уже имеющихся обязательств в рамках Хартии при совместном участии членов Ассоциации и Минстроя Московской области:- формирование единого информресурса для ведения реестра организаций, осуществляющих экспертизу строительных объектов в Московской области;- определение оператора этого ресурса, которому должны оперативно предоставляться сведения о выдаваемых экспертных заключениях по объектам Московской области;- разработка и внедрение схемы информационного взаимодействия членов Ассоциации с Главным управлением архитектуры и градостроительства и ИСОГД Московской области;- подготовка цикла вебинаров, наглядно демонстрирующих членам Ассоциации процесс загрузки заключений и проектной документации в ИСОГД;- создание профессионального форума на базе Ассоциации для всестороннего обсуждения актуальных вопросов и выработки по ним единых согласованных решений;- создание реестра недобросовестных заявителей. Резюмировав интервью, г-н Решетников рассказал о последних достижениях «МИНЭКС», в частности об экспертизе БИМ-проектов: Межрегиональный институт экспертизы – современная экспертная компания, обладающая уникальным опытом в разнообразных строительных областях. В нашем распоряжении самые передовые технологии (информационное моделирование (BIM), электронный документооборот, собственная CRM). Это позволяет значительно сократить сроки прохождения экспертизы. На сегодня в компании «МИНЭКС» работает более 100 экспертов, в числе которых специалисты с научными степенями, осуществляющие помимо прочего научно-техническую и исследовательскую деятельность. Благодаря этому под каждый проект возможно сформировать такую команду, которая лучше всего соответствует именно данной специфике. А наличие аттестованных специалистов по всем необходимым для негосударственной экспертизы направлениям деятельности соответствует самым строгим требованиям государственных инстанций и банков. На данном этапе, в компании создан полноценный информационный портал для заявителей в составе ранее разработанного «Личного кабинета» с возможностью оказания услуги по негосударственной экспертизе - от подачи заявления до получения справки о принятии документов от оператора ИСОГД в электронном виде в масштабах не только Москвы и Московской области, но и других субъектов. При этом активно ведется работа по организации информационного взаимодействия с операторами ИСОГД иных регионов, так как основная часть клиентов нашей компании находится в регионах. Портал «Личный кабинет» - это возможность получить через Интернет информацию об услугах, предоставляемых ООО «Межрегиональный институт экспертизы» в рамках регламентированного перечня услуг по негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также процедур, связанных с оказанием услуг по проведению экспертизы сметной документации на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства для юридических и физических лиц. Стоит отметить и активную текущую работу по расширению базового спектра услуг компании. Межрегиональный институт экспертизы и его группа компаний являются одними из лидеров в России по внедрению передовой технологии BIM-проектирования. В рамках института проводится независимая экспертиза проектов, выполненных с использованием многомерного информационного моделирования в таких программных комплексах как Revit, Allplan, nanoCAD и других. Мы можем проверять цифровые модели, а также созданную на их основе проектную и рабочую документацию. Это позволяет существенно ускорить процесс экспертизы и избежать многих ошибок и коллизий. Ведущие эксперты компании входят в экспертный совет и принимают непосредственное участие в разработке BIM-стандартов при техническом комитете ТК «Строительство» (ТК 465), созданном при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии в целях реализации Федерального закона «О техническом регулировании». Мы осуществляем экспертизу BIM-моделей, созданных с применением технологий информационного моделирования зданий на базе BIM-проектирования, ведущие эксперты компании входят в состав рабочей группы по рассмотрению вопросов, возникающих при реализации Плана поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства при Минстрое России.

Вынесено решение Верховного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N АКПИ15-1534 о признании недействующими подпункта "б" пункта 12, подпункта "а" пункта 88, пункта 91 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870, в части, исключающей использование негосударственной экспертизы проектной документации.Правительством РФ был утвержден Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.Согласно данному решению, к материалам идентификации объектов техрегулирования относится в т. ч. заключение госэкспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капремонт указанных сетей.При проектировании этих сетей оценка их соответствия требованиям техрегламента осуществляется в форме госэкспертизы проектной документации. Заключение данной экспертизы включается в состав доказательственных материалов при получении разрешения на строительство указанных сетей.Верховный Суд РФ признает приведенные положения техрегламента недействующими в части, исключающей использование негосударственной экспертизы проектной документации.Дело в том, что в указанной части они не соответствуют законодательству, вводят ограничение, не предусмотренное федеральными законами.Техрегламентом государственная экспертиза определена в качестве формы оценки соответствия проектной документации сетей газораспределения и газопотребления.Между тем согласно Градостроительному кодексу РФ экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий проводится в форме государственной или негосударственной экспертизы.

Вступил в силу приказ Минстроя России от 15 апреля 2016 года № 248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (зарегистрирован в Минюсте России 31 августа 2016 г. № 43505).Указанным приказом Минстроя России утверждается порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства, а также признаются не подлежащими к применению следующие ведомственные нормативные правовые акты Минстроя России:– Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 апреля 2008 г. № 36 «О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2008 г. № 11517);– Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 октября 2010 г. № 454 «О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 апреля 2008 года № 36 «О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2010 г. № 19213).

Федеральный закон N 198-ФЗ от 23 июня 2016 года вносит изменение в п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заменяя слова "части 3" словами "частях 3 и 4".Ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ч.4 этой же статьи установлено, что Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет. Таким образом, законом установлено, что одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является в т.ч. отсутствие документов, указанных в ч.3 и 4 ст.55 ГрК.