В 2018 году при участии членов Комиссии по высотному строительству Общественного совета при Минстрое России планируется сформировать методические документы к четырем новым сводам правил (СП) по высоткам. Об этом сообщил замдиректора департамента градостроительной деятельности и архитектуры ведомства Александр Степанов.Речь идет о следующих СП: «Здания и комплексы высотные. Требования пожарной безопасности», «Конструкции фундаментов высотных зданий и сооружений. Правила производства работ», «Здания и комплексы высотные. Правила эксплуатации» и «Здания и комплексы высотные. Планировка и застройка территорий». СП разрабатываются в соответствии с Планом разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил. Как отметил Александр Степанов, за период разработки СП членами комиссии и профильными экспертами в Минстрой были представлены более 200 предложений и поправок в проект, также были подготовлены 19 экспертиз проектов нормативно-правовых актов.Напомним, что СП «Здания и комплексы высотные. Требования пожарной безопасности» разрабатывается с учетом требований СП «Здания и комплексы высотные. Правила проектирования» и СП «Инженерные системы высотных зданий». В нем будут содержаться требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий; к обеспечению безопасной эвакуации людей; пожарной безопасности к инженерным системам зданий и системам противопожарной защиты, а также организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.Положения СП «Конструкции фундаментов высотных зданий и сооружений. Правила производства работ» будут распространяться на производство и приемку фундаментов высотных зданий и сооружений, устройство оснований при строительстве новых высотных зданий и сооружений.

В Минюсте России 1 декабря 2017 г. N 49070 зарегистрирован приказ Минстроя России от 30 августа 2017 г. N 1187/пр «Об утверждении формы для размещения сведений о проектной документации, в отношении которой выдано положительное заключение уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации органа исполнительной власти и организации на официальном сайте уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации органа исполнительной власти и организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В соответствии с Правилами признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.03.2017 N 389, установлено, что Минстрой России на основании информации, включенной в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, осуществляет выбор проектной документации с учетом целесообразности ее повторного использования при подготовке проектной документации применительно к аналогичным по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, объектам капитального строительства, строительство которых обеспечивается органами и организациями, указанными в Градостроительном кодексе РФ, и направляет застройщику (техническому заказчику), обеспечившему подготовку такой проектной документации повторного использования, требование о представлении сведений о проектной документации повторного использования.В состав сведений включается следующая информация: Наименование проектной документации, объекта капитального строительства с указанием адреса и назначения, наименование застройщика, технического заказчика, проектной организации, подготовившей проектную документацию;Субъект (субъекты) Российской Федерации, на территории которого (которых) расположен объект капитального строительства;Номер заключения государственной экспертизы проектной документации и дата;Применение экономически эффективной проектной документации повторного использования;Сметная стоимость строительства и достоверность определения сметной стоимости;Сведения о непревышении стоимости строительства объекта капитального строительства показателей укрупненных нормативов цены строительства;Технико-экономические характеристики объекта капитального строительства;Коды климатического района (подрайона), снегового, ветрового, сейсмического района;Категория сложности инженерно-геологических условий: I, II, III;Наличие опасных геологических и инженерно-геологических процессов.

29 ноября 2017 года состоялось Первое заседание Рабочей группы Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству по вопросам внедрения технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объектов капитального строительства (далее – Рабочей группы). На заседании были рассмотрены вопросы реализации Плана мероприятий по внедрению оценки экономической эффективности обоснований инвестиций и технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства, утвержденного заместителем Председателя Правительства Д.Н.Козаком 11 апреля 2017 года №2468п-П9. В частности, рассматривались вопросы о внесении изменений в федеральное законодательство, предусматривающих внедрение оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства. Изменения планируется внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и другие документы. Также обсуждались вопросы стандартизации при применении BIM-технологий, опыт практической реализации BIM-технологий, роль государственных информационных ресурсов при переходе на цифровые технологии в сфере градостроительной деятельности и другие. Обсуждался также ход утверждения классификаторов объектов капитального строительства по их функциональному назначению. Напомним, что с 1 января 2018 года предусматривается ведение электронного документооборота в организациях, которые проводят негосударственную экспертизу проектной документации (Постановление Правительства РФ от 12.06.2017 N 699 "О внесении изменений в Положение об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"). Переход от бумажных документов к цифровым форматам и экспертная проверка BIM-моделей – важный этап перехода к цифровой экономике. BIM означает новый подход к проектированию и строительству зданий, предполагающий создание цифровой модели будущего здания или сооружения. Возможность сдавать на экспертизу не только чертежи, но и комплексную BIM-модель открывает новый уровень взаимодействия проектировщиков с экспертами. Экспертиза в электронном виде решает многие вопросы, связанные с оценкой проектных решений. По итогам заседания его участники приняли решение создать рабочую группу по содействию внедрению оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства на базе Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Генеральный директор ООО «МИНЭКС» Решетников Максим Юрьевич вошел в состав Рабочей Группы Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству по вопросам внедрения технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объектов капитального строительства.

Распоряжением Правительства РФ от 18 ноября 2017 года №2568-р утвержден план мероприятий по подготовке проектов федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов, необходимых для отмены избыточных и (или) дублирующих процедур, а также совершенствования реализации процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения. Планом предусматривается внесение в Градостроительный кодекс РФ изменений, направленных на создание правовых оснований для исключения процедуры продления срока действия разрешения на строительство.В целях оптимизации порядка подключения объектов капитального строительства нежилого назначения к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, а также водоотведения из исчерпывающего перечня планируется исключить 12 процедур.Кроме того, предусматривается объединение двух процедур, связанных с подключением объектов к сетям газораспределения.Цель принятых решений – сокращение административных барьеров при строительстве объектов нежилого назначения и вводе их в эксплуатацию, повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в этой сфере.

Приказ Минстроя России от 20.10.2017 N 1455/пр "О внесении изменений в форму заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2017 г. N 655/пр" зарегистрирован в Минюсте России 17.11.2017 N 48942.Изменения вносятся в структуру номера заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Разъясняется, в каких квадратах указывается номер соответствующего кадастрового округа, результат проверки сметной стоимости, порядковый номер выданного заключения, последние две цифры года выдачи заключения, порядковый номер выданного заключения. Результат проверки сметной стоимости оформляется в случае выдачи положительного заключения - цифрой 1; отрицательного – цифрами 2-4 в зависимости от причины несоответствия расчетов, содержащихся в сметной документации.

Приказ Минстроя России от 29.08.2017 N 1178/пр "Об утверждении свода правил "Информационное моделирование в строительстве. Правила организации работ производственно-техническими отделами".Со 2 января 2018 года начнут действовать новые правила организации работ по информационному моделированию в строительстве.Правила распространяются на строительство новых, реконструкцию и снос существующих зданий и сооружений, возводимых на основании разрешения на строительство, а также на благоустройство и инженерную подготовку территорий. Свод правил устанавливает правила организации работ производственно-техническими отделами при использовании информационного моделирования. Напомним, что это первый из четырех планируемых в рамках ведомственного плана поэтапного внедрения BIM-технологий в области промышленного и гражданского строительства свод правил по информационному моделированию в строительстве (BIM-моделирование).

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2017 N 1385 "О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" вносятся изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. В частности, Положение дополнено условием представления документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации линейного объекта транспортной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы (подпункт "г" пункта 13).Так, после внесения в такую проектную документацию изменений в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства,предоставляется часть проектной документации в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, в которую внесены указанные изменения.Пункт 44 Положения дополнен следующим содержанием: "В случае если в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, подготовленных в отношении линейных объектов транспортной инфраструктуры и получивших положительное заключение государственной экспертизы, внесены изменения в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, на повторную государственную экспертизу представляется только часть проектной документации, в которую внесены указанные изменения, а также результаты инженерных изысканий в полном объеме."Кроме того, положения абзаца второго пункта 45 Положения не применяются в случае проведения повторной государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые внесены изменения в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры.

Минстрой России совместно с АИЖК разрабатывает подходы к стандартному жилью будущего. Стандарт появится после проведения конкурса по отбору новых типовых проектов массовой застройки, который Минстрой и АИЖК запустили в октябре. Главная его цель — создать новый стандарт жилья: разнообразный, удобный, удовлетворяющий потребности современного человека и соответствующий международным требованиям ОЭСР и ООН-Хабитат (программа по содействию устойчивому развитию населенных пунктов).Согласно стандарту, высота потолков в стандартном жилье поднимется на 30 см — до 2,8 м. Увеличится разнообразие вариантов планировок, а доля однокомнатных квартир снизится с 50% до 40%. Новые требования будут предъявляться и к объектам инфраструктуры, возводимым в рамках проектов комплексного освоения территории. Стандарт предлагает ввести норму максимального расстояния от многоквартирного дома до парковки в 150 м. А до ближайшей школы или детского садика — в 200 м. Такие меры призваны кардинально улучшить комфорт проживания в городской черте, выразили надежду в Минстрое и АИЖК.Сейчас застройщики регулируют свою деятельность СНиПами, ГОСТами и другими нормативными документами советского периода, которые уже не соответствуют потребностям уровня жизни современных граждан России. Так, согласно данным Всероссийской переписи, на одну жилую комнату приходится 1,2 человека. Для нового же жилья будет действовать правило «один человек — одна комната».При разработке технического задания конкурса также учитывались результаты всероссийского опроса ВЦИОМ об удовлетворенности жителей городов состоянием городской среды. Так, наиболее важными факторами при выборе жилья граждане называли развитость транспортных магистралей и маршрутов общественного транспорта и их близость, развитость социальной инфраструктуры и близость подобных учреждений, а также расстояние до места работы/учебы. Сейчас никак не регламентируется расстояние до ближайшей школы и парковки. Эти нормы будут введены в новом стандарте.Стоит также отметить, что доля социальной и коммерческой инфраструктуры в общей застройке вырастет в среднем на 10–20%.Новый стандарт, по мнению инициаторов нововведений, позволит повысить класс и комфортабельность всего возводимого жилья.

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2017, №1364 " О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Изменения вносятся в следующие акты Правительства РФ: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»; Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. №427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. №716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы"; Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. №840 «О некоторых вопросах организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов». Постановлением Правительства во всех случаях исключается словосочетание "нормативный правовой" в соответствующих падежах и числах, что расширяет трактовку применяемых документов в области определения достоверной стоимости строительства.