В соответствии с приказом Минприроды России от 06 июня 2017 года № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе» на территории Российской Федерации признана не подлежащей применению методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденная Госкомгидрометом СССР 4 августа 1986 г. N 192. Вместе с тем, новые методы расчета, утвержденные приказом Минприроды России № 273, подлежат применению с 1 января 2018 года. У заказчиков и проектировщиков возникли вопросы относительно того, каким образом будет рассматриваться в части оценки расчетов загрязняющих веществ проектная документация, направленная на экспертизу до января 2018 года. Главгосэкспертиза разъяснила, что в случае заключения договора на проведение экспертизы до ввода новых методов расчета рассмотрение проектной документации будет проводиться на предмет соответствия требованиям методики, утв. Госкомгидрометом СССР 4 августа 1986 г. N 192, поскольку документация, разработанная на основании ОНД-86 и утвержденная до 01.01.2018, действует в течение установленного для нее срока. Если договор о проведении экспертизы был заключен после 31 декабря 2017 года, содержащиеся в проектной документации расчеты должны быть выполнены в соответствии с методами, утвержденными приказом Минприроды России № 273.Напомним, что приказ Минприроды России от 06 июня 2017 года № 273 был подготовлен в связи с необходимостью в уточнении и дополнении положений действовавшего ранее документа. Так, в соответствии с новыми нормами расчёта рассеивания загрязняющих веществ можно производить расчеты среднегодовых концентраций загрязняющих веществ, применяя их для оценки долгосрочного влияния загрязнения атмосферного воздуха на окружающую среду, а также для целей оценки и минимизации рисков влияния загрязняющих веществ на здоровье человека.

Методическое пособие «Архитектурно-планировочные решения высотных зданий» разрабатывалось в целях обеспечения специалистов и руководителей проектно-изыскательских и строительных организаций организационно-техническими материалами для более грамотного и рационального, а также высокоэффективного проектирования. Пособие разработано на основании СП 267.1325800.2016 «Здания и комплексы высотные. Правила проектирования». В основу методических рекомендации положены унифицированные решения, типовые практические подходы к организации работ, которые должны повысить качество проектных работ при разработке архитектурно-планировочных решений высотных зданий. Кроме того, данное пособие может служить основой для проведения независимых экспертных оценок выполненных работ, что позволит обеспечить снижение риска возникновения аварийных ситуаций и повысить безопасность эксплуатации возводимых объектов. Указанное методическое пособие предназначено для целей проектирования высотных многофункциональных общественных зданий высотой выше 50 м.В пособии содержатся рекомендации и разъяснения по выбору наиболее эргономичных вариантов архитектурно-планировочных решений для высотных зданий, в том числе многофункциональных зданий и комплексов, в которых общественные помещения располагаются на высоте более 50 м.

Минстрой России подготовил приказ (проект) «О внесении изменений в Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 мая 2016 г. № 352/пр». Изменения касаются пунктов 15, 21, 22, 24, 84, 86, 87, 96 и 104.1 Административного регламента. Расширен перечень документов, которые необходимо будет подавать для оказания государственной услуги по аттестации физлиц. Так, пункт 21 дополнен подпунктом 7, устанавливающим в случае переаттестации необходимость подачи документа о повышении квалификации по профилю заявленного направления деятельности. Сведения, указывающиеся в заявлении, дополнены строками «адрес места жительства» и «контактный телефон» (пункт 22 Административного регламента). Документы для переаттестации с целью продления срока квалификационного аттестата теперь нужно подавать не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия выданного ранее аттестата.Проектом приказа вносятся изменения и в форму сдачи экзамена. Так, для целей получения аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, разработанной для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства экзамен будет проходить в форме устного экзамена и тестирования. Для остальных экспертов, имеющих намерение получить аттестат, оставлена форма тестирования. Изменится и количество вопросов, которые нужно будет пройти при тестировании. Так, теперь нужно будет ответить на 70 вопросов в области законодательства РФ о градостроительной деятельности и 50 вопросов в области законодательства РФ о техническом регулировании. Аттестат выдается заявителю, давшему в совокупности не менее чем 110 правильных ответов из 120 вопросов билета. Расширен перечень оснований для приостановления права подготовки заключений экспертизы. Так, срок действия квалификационного аттестата в соответствии с пунктом 104.1 может быть приостановлен по причине непредставления в Министерство экспертом документа о повышении квалификации. Подавать сведения нужно будет не реже одного раза в 3 года с момента получения права подготовки заключений экспертизы.Публичное обсуждения проекта приказа продлится до 18 марта 2018 г.

На сайте regulation.gov.ru размещен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации оценки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства». Проектом вносятся изменения в Постановление 145 и другие постановления. Предполагается, что включение проверки сметной стоимости в предмет госэкспертизы проектной документации будет способствовать снижению затрат, связанных с проведением экспертизы, а также оптимизации указанных процедур. Проект постановления призван решить ряд важных задач в сфере экспертизы: 1.Уточняется порядок признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования. Понятие «проектная документация повторного использования» будет исключено.2.Уточняются положения ГрК о едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.3.В предмет госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий включается оценка соответствия проектной документации заданию на проектирование, а также проверка сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта на предмет достоверности ее определения. Дата окончания обсуждения проекта: 12 февраля 2018 г.

На публичное обсуждение вынесен проект приказа «Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов и требований к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий».В соответствии с проектом, изменения вносятся в перечень, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 июня 2017 г. № 941/пр. Проект дополняет список сфер деятельности экспертов в области экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, что обусловлено отсутствием в действующем перечне направления деятельности в части систем теплоснабжения для экспертов, указанных в абзаце 3 пункта 25 Положения об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 271.В пункте 14 проекта приказа (направление деятельности «Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха и холодоснабжения») содержание направлений предлагается изложить в следующей редакции: «экспертиза проектной документации в части систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха и холодоснабжения». Начало публичного обсуждения: 24 января 2018 г. Окончание публичного обсуждения: 13 февраля 2018 г.

На официальном сайте Главгосэкспертизы России gge.ru в разделе «Единый государственный реестр заключений», опубликована информация по наиболее часто задаваемым вопросам пользователей при работе с ГИС ЕГРЗ. Данный раздел будет постоянно дополняться новыми разъяснениями, касающимися как вопросов технического характера, вопросов, связанных с нормативно-правовым порядком предоставления данных в ГИС ЕГРЗ.В настоящее время на сайте Главгосэкспертизы даны разъяснения на многие вопросы, связанные с порядком повторной подачи документов, аутентификации в личном кабинете ГИС ЕГРЗ, подписанию заключения УКЭП, скачиванием документов из системы, требованиями к оформлению бумажного варианта заключения экспертизы и другие. В целях актуализации перечня вопросов на сайте Главгосэкспертиза России проводит еженедельные рабочие совещания с экспертными организациями. Представители экспертных организаций при возникновении вопросов, касающихся работы с тестовой версией ГИС ЕГРЗ, и подготовки к работе с ГИС ЕГРЗ после 1 января 2018 г., по предварительной записи могут принять участие в совещании. Соответствующая информация о Skype-совещаниях размещена на сайте Главгосэкспертизы России.Напомним, что Государственная информационная система «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ГИС ЕГРЗ) начинает работу в 2018 году. Формирование системы ведётся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 июля 2017 года № 878.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1719 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 271» внесены изменения в Положение об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Эксперты, прошедшие аттестацию до 1 апреля 2018 г. вправе осуществлять подготовку заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по указанным в квалификационном аттестате направлениям деятельности эксперта до истечения срока его действия, а после истечения его действия – вправе пройти переаттестацию. Постановлением предусматривается: установление порядка предоставления экспертом в период действия выданного квалификационного аттестата документов для прохождения аттестации на получение права подготовки заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по другому направлению деятельности; установление порядка возврата претенденту (эксперту) документов, представленных им для прохождения аттестации (переаттестации) в случае отказа в допуске к проверке знаний; установление порядка проверки знаний претендентов (экспертов), имеющих намерение получить (продлить) квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, подготовленной в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также заключений экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации в отношении таких объектов. В частности, проверка знаний для данных претендентов проводится в форме устного экзамена и тестирования. Для иных лиц проверка знаний проводится в форме тестирования. количество вопросов для тестирования, а также отведенного времени при проведении проверки знаний. Так, теперь при проведении проверки знаний в форме тестирования претендент (эксперт) должен ответить на 70 вопросов в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и 50 вопросов в области законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. На каждый вопрос предусматривается не менее 6 вариантов ответов, не менее 2 из которых являются правильными. Для ответов на вопросы при тестировании претенденту (эксперту) отводится не более 3 часов. количество правильных ответов для положительного решения о соответствии претендента (эксперта) требованиям к знанию актов (документов). Так, теперь аттестационной комиссией будет принято положительное решение о соответствии претендента (эксперта) требованиям к знанию актов (документов), если претендент (эксперт) дал в совокупности не менее 110 правильных ответов на 120 вопросов билета. При положительном результате компьютерного тестирования заявитель будет допущен к устному экзамену.

Работы по созданию и тестовым испытаниям новой государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» завершены. Главгосэкспертиза России подвела предварительные итоги участия экспертных организаций в тестовых испытаниях. Институт строительной экспертизы представлен 547 экспертными организациями, в том числе 91 государственной, включая 6 ведомственных, и 456 негосударственных. К настоящему времени 70% экспертных организаций предоставили необходимые для работы с реестром и взаимодействия с оператором системы сведения. Из 385 экспертных организаций, предоставивших сведения, 86 имеют статус государственных, 299 - негосударственных. На конец декабря 2017 года в тестовой версии системы зарегистрировался 41% технически готовых к работе в ЕГРЗ экспертных организаций, из них 78% от общего числа государственных и 32% - негосударственных. Проекты разделов, включая работы по внесению информации в реестр, создали 17% экспертных организаций, в том числе 49 % от общего числа государственных и 9% негосударственных организаций. Статус «Экспертная организация», означающий техническую готовность к работе в ЕГРЗ, получил 41% экспертных организаций: 78% от общего числа государственных, 32% - негосударственных. Напомним, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2017 года № 1630 объявлен переходный период, позволяющий экспертным организациям адаптироваться к новым условиям и перейти к промышленному режиму работы с ЕГРЗ.С 1 апреля 2018 года экспертные организации должны будут вести работу в ГИС ЕГРЗ по созданию проектов раздела в полном объеме с загрузкой необходимых материалов. Переходный период должен завершиться к 1 июля 2018 года.

Правительство РФ обязало региональные органы государственного строительного надзора разместить на своих сайтах сведения о категории риска каждого строящегося объекта. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года N 1294 в Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации внесены изменения. С 1 января 2018 года региональные органы государственного строительного надзора обязаны: вести реестр объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор; размещать информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в своих информационных системах и (или) на официальном сайте. На официальном сайте органа регионального государственного строительного надзора должна размещаться следующая информация в отношении каждого строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства: наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства; реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство; полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя – застройщика; категория риска объекта капитального строительства.