23-12-2016
МИНЭКС принял участие в общем собрании членов Ассоциации экспертных организаций в строительстве Московской области (АЭОСМО)

22 декабря 2016 года компания МИНЭКС приняла участие в общем собрании членов Ассоциации экспертных организаций в строительстве Московской области (АЭОСМО).
В рамках повестки дня были обсуждены вопросы о реализации плана мероприятий по переходу организаций – членов Ассоциации на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме, а также рассмотрен вопрос об утверждении Правил контроля кандидатов и членов АЭОСМО.
Также отдельно было уделено внимание проектам приказа Минстроя России «О порядке ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов и проекту унифицированного Регламента предоставления услуги «Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме» в Московской области. По факту рассмотрения данных вопросов была выработана общая позиция членов Ассоциации.
В рамках общего собрания также был рассмотрен вопрос о принятии в состав АЭОСМО новых членов.
Особое внимание было уделено вопросам проведения в Правительстве МО в феврале 2017 года совместной конференции ассоциаций застройщиков, проектировщиков и экспертных организаций на тему перехода на электронную форму взаимодействия.
Наряду с общими вопросами были подведены итоги деятельности Ассоциации за минувший год, а также состоялось торжественное вручение свидетельств, подтверждающих членство экспертных организаций в Ассоциации экспертных организаций в строительстве Московской области.
В рамках проведенного общего собрания наша компания получила официальное свидетельство членов Ассоциации экспертных организаций в строительстве Московской области, подтверждающее соответствие компании МИНЭКС основным критериям и целями деятельности Ассоциации, в том числе соответствие стандарту деятельности экспертных организаций на территории Московской области и его соблюдения, как экспертной организации, осуществляющей деятельность по экспертизе проектной документации и экспертизе результатов инженерных изысканий на территории Московской области.
Кроме того, данное свидетельство является высокой оценкой деятельности компании МИНЭКС в части соблюдения возложенных обязательств в рамках Хартии о взаимодействии и сотрудничестве в сфере градостроительной деятельности между Министерством строительного комплекса Московской области и организациями, осуществляющими проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, подписанной нашей компанией 20 июля 2016 года.
Новости
Работа ООО "МИНЭКС" в режиме карантина
Уважаемые клиенты и партнеры! Основной состав руководства и экспертов ООО «Межрегиональный институт экспертизы» (ООО «МИНЭКС») продолжает полноценно работать в своем штатном режиме благодаря заранее введенному электронному документообороту на базе своей электронной системы экспертизы. Вы можете звонить по нашим рабочим телефонам в обычном режиме, наша команда на связи! Прием заявлений, заключение договоров, выдача замечаний, консультации, выдача заключений, загрузка в ЕГРЗ, бухгалтерские документы, всё это доступно в электронном виде! Обращайтесь по многоканальному телефону 8 800 707 8157 (звонок по всей России для вас бесплатный) или отправляйте ваши вопросы, заявки на e-mail адрес: info@minexpert.ru
Минстрой опубликовал перечень документов, необходимых для подтверждения стажа инженера для внесения сведений в НРС
В правовой департамент Минстроя поступило обращение с просьбой разъяснить возникший вопрос об исчислении трудового стажа на инженерных должностях. На его основании департамент подготовил письмо от 22 августа 2019 г. N 30618-ТБ/02, разъясняющее, какими документами инженер может подтвердить свой трудовой стаж.Согласно письму Минстроя, данные о трудовом стаже должны подтверждаться сведениями, содержащимися в трудовой книжке, после получения диплома о высшем образовании по специальности, необходимой для возможности занимать инженерные должности. Кроме того, направление подготовки должно быть включено в перечень, утвержденный приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 г. N 688/пр.Трудовой стаж на инженерных должностях относится к видам специального стажа работы и включает в себя периоды трудовой деятельности в организациях, специализирующихся на выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, капремонте и сносе объектов капитального строительства.Кроме вышеуказанной документации, стаж работы на инженерных должностях может быть подтвержден следующими документами: выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в которой содержатся сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых его работодателем, лицензией, свидетельством о допуске работодателя к выполнению работ; трудовой договор, которым определены трудовые функции работника согласно статье 56 Трудового кодекса РФ; должностной регламент, должностная инструкция, содержащие сведения о должностных обязанностях государственного или муниципального служащего согласно статье 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статье 12 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; выписка из личного дела, послужного списка физлица, прошедшего военную службу; документация, подтверждающая стаж работы с правом страны, на территории которой физическим лицом осуществлялась трудовая деятельность. Подтверждение стажа работы на инженерных должностях необходимо для включения сведений в НРС в области строительства, проектирования и инженерных изысканий.Стоит отметить, что при применении данного письма необходимо учитывать тот факт, что оно носит информационно-разъяснительный характер и не является нормативно-правовым актом. Письмо правового департамента Минстроя от 22 августа 2019 г. N 30618-ТБ/02
Минстрой выявил ряд нарушений в деятельности НОПРИЗ
Минстрой провел очередную проверку деятельности Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) на предмет соблюдения обязательных требований, установленных Градкодексом РФ.Проверка была проведена в соответствии с Приказом Минстроя России №665/пр от 22.10.2018 г. в период с 22 июля по 16 августа текущего года. В ходе проверки Минстрой выявил ряд нарушений в деятельности НОПРИЗ:1. НОПРИЗ не обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании средств компенсационных фондов и обязательной передаче дел членов 35 из 40 СРО, исключенных из госреестра СРО.2. Нацобъединение пренебрегает своими обязанностями в части рассмотрения жалоб, поступающих от членов СРО на саморегулируемые организации.3. Национальное объединение возвращает коммерческим организациям заявления о внесении сведений в госреестр без утверждения заключения о внесении или невнесении сведений о них.4. Реестр членов СРО ведется не по установленной форме.5. Отсутствуют стандарты на процессы, связанные с выполнением работ по подготовке проектной документации.6. Превышается установленный четырнадцатидневный срок рассмотрения заявлений физлиц о включении сведений о них в Национальный реестр специалистов (НРС) в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.7. В НРС включены сведения о физлицах, не имеющих необходимый общий трудовой стаж, специальность, направление подготовки в области строительства, повышения квалификации и заявительной документации, заверенной должным образом.8. При поступлении заявления от членов исключенной СРО о переводе средств компенсационных фондов на счета СРО, принявших решение о приеме таких лиц в свои члены, перечисление средств происходит с превышением сроков в два рабочих дня с момента поступления такого заявления.9. Превышаются сроки, отведенные на направление требований в кредитную организацию о переводе на специальные счета НОПРИЗ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации. Такие требования не содержат отметку кредитной организации о получении.10. Утвержденным протоколом Всероссийского съезда НОПРИЗ от 25.11.2014 г. №1 в редакции, утвержденной протоколом от 26.04.2019 7. №7 уставом национального объединения: не установлена ответственность НОПРИЗ за члена исключенной СРО, исполнявшего функции техзаказчика от имени застройщика; предусмотрена защита интересов СРО только в органах государственной власти; не определено лицо, уполномоченное на принятие решения о включении сведений о физическом лице в НРС; не предусмотрено хранение дел членов исключенной саморегулируемой организации, которые передаются в национальное объединение СРО в соответствии с частью 16 статьи 55.6 Градкодексе РФ; не предусмотрено размещение на сайте НОПРИЗ Единого реестра членов СРО и НРС. 11. Регламентом о порядке создания, эксплуатации и ведении НРС в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, утвержденном протоколом № 14 Совета от 14.02.2017 г., в редакции, утвержденной протоколом №23 от 28.02.2018 г. установлены: в перечне требований к физическим лицам, желающим быть включенными в НРС, указан пункт об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления; включение сведений о физлицах, не имеющих специальности/направления подготовки в области строительства в национальный реестр возможно, при наличии диплома о переподготовке; представление копии диплома о профессиональной переподготовке в качестве документа о повышении квалификации; при отсутствии справки о наличии или отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, возможно принятие решения о включении сведений о физическом лице в НРС. 12. Порядок подготовки и утверждения заключений о возможности внесения или об отказе во внесении сведений о СРО в государственный реестр СРО, о возможности исключения сведений или об отсутствии оснований для исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО предусматривает: возврат заявительной документации о внесении сведений о некоммерческой организации (НКО) в госреестр, а также документации организации, без утверждения заключения о возможности внесения или невнесения сведений о такой организации в госреестр; выявление недостоверности заявительной документации служит основанием для утверждения Советом национального объединения заключения об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в госреестр; неисполнение требований статьи 55.16-1 Градостроительного Кодекса РФ, не является основанием для утверждения Советом Национального объединения заключения об исключении сведений о СРО из госреестра по обращению органа надзора за СРО; непредставление саморегулируемой организацией уведомлений и документации, предусмотренных частью 6 статьи 55.18 ГрК РФ в НОПРИЗ в течение шести месяцев, является основанием для утверждения заключения об исключении сведений о СРО из реестра; ограничение прав НКО в части подачи заявительной и сопроводительной документации в электронном виде. 13. Порядок формирования Совета НОПРИЗ установлен в Регламенте Всероссийского съезда СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и осуществляющих подготовку проектной документации (утвержден протоколом Съезда НОПРИЗ №2 от 10.04.2015 г. в редакции, утвержденной протоколом №7 от 26.04.2019 г.)По итогам проведенной проверки, согласно предписанию Минстроя, НОПРИЗ обязан в срок до 15 ноября 2019 года устранить выявленные нарушения.
База знаний
Когда нужна повторная экспертиза проектной документации, получившей положительное заключение
Согласно письму Минстроя №42269-ОД/08, проектная документация получившая положительное заключение, и в которую были внесены изменения, должна проходить повторную экспертизу.С 4 августа 2018 года утратили силу части 3.5 - 3.7 статьи 49 ГрК РФ, регламентирующие порядок признания проектной документации модифицированной, как случай, при котором повторное прохождение экспертизы не требуется.В письме Минстроя отмечается, что порядок проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации, и результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством РФ, в том числе, в случае внесения изменений в проектную документацию, согласно Федеральному закону N 342-ФЗ от 03.08.2018.Также, Минстрой уточнил, что согласно части 55 статьи 26 Федерального закона N 342-ФЗ повторное прохождение экспертизы проектной документации получившей положительное заключение не требуется, если изменения в такую проектную документацию были внесены до 4 августа 2018 года и не затрагивают конструктивных и иных характеристик безопасности объекта капитального строительства. Письмо Минстроя России N42269-ОД08
Строительство и реконструкция линейного объекта: требуется ли подготовка документации по планировке территории?
Одним из основополагающих документов при проведении экспертизы проектной документации является проект планировки территории. Это следует из Постановлении Правительства РФ №87 от 16.02.2008 года, в котором говорится о необходимости указывать в проектной документации (Раздел 1 Пояснительная записка) для линейных объектов реквизиты ППТ. Исключения из требований об обязательной подготовке документов Существует ряд условий, которые создают исключения из общего правила подготовки документации по планировке территории. Они определены Постановлением Правительства РФ №269 от 07.03.2017 года «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории». Такая возможность предусмотрена для строительства и реконструкции объектов по подключению (технологическому присоединению) к существующим электрическим сетям, сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, если они соответствуют определенным характеристикам. Также действие перечня распространяется на строительство и реконструкцию капитальных объектов, входящих в состав существующих линейных объектов, если их показатели не превышают указанные в Постановлении нормативы и если они расположены в пределах полосы отвода или охранной зоны. Кроме того, затрагиваются некоторые виды инженерных сетей, которые находятся внутри одного квартала, одного микрорайона. Упомянутый Перечень действует с 1 июля 2017 года. Следовательно, для всех проектов линейных объектов, разработанных до этой даты, ППТ является обязательным. Это важно учитывать при подготовке и подаче документов на экспертизу проектной документации.
Срок давности результатов инженерных изысканий
Инженерные изыскания являются одними из основных исходных данных для принятия технических решений в ходе разработки проектной документации. В процессе подготовки к строительству ситуация на земельном участке может меняться, поэтому необходимо учитывать сроки действия результатов инженерных изысканий. Действующим законодательством они строго не регламентированы, однако рекомендуемый срок актуальности составляет 2-3 года.Согласно п.5.2 СП 11-105-97«Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ» возможность использовать материалы прошлых лет должна определяться с учетом произошедших изменений рельефа, гидрогеологических условий, техногенных воздействий и так далее.В том числе, инженерные изыскания выполняются на картах различного масштаба. Согласно п.5.60 и пп.5.189-5.199 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» инженерно-топографические планы в масштабах 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, 1:200 должны создаваться на основе топографических съемок или материалов съемок более крупного масштаба со сроками выполнения, как правило, не старше 2 лет. Указанный свод правил по умолчанию относится к документам добровольного применения. Однако, если на него ссылается задание на проведение изысканий или договор оказания услуг - а, как правило, это именно так - то эти рамки становятся обязательными! Таким образом, фактически утрачивают силу не сами изыскания, а их картографическая подоснова.Согласно п.5.16 СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства» инженерно-экологические изыскания увязываются с инженерно-геологическими изысканиями. В свою очередь, п.6.11 говорит о необходимости выполнять экологические изыскания с детальностью, отвечающей принятым масштабам инженерно-геологической съемки. Таким образом требуется использовать топографическую подоснову аналогичную п. 5.16 СП 11-102-97.На ряду с этим, согласно п.4.17 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» предусматривается, что для оценки степени загрязнения воздуха на соответствие нормам ПДК должны использоваться значения максимально-разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций загрязняющих веществ не менее чем за 2 последних года.Учитывая, что все остальные виды инженерных-изыскания в той или иной мере связаны с участком, то указанные сроки по аналогии следует применять и к ним.Необходимо учитывать «сроки годности» результатов инженерных изысканий не только для этапа проектирования, но и для экспертизы проектной документации и строительства. По разным причинам обращение в экспертную организацию и/или начало строительных работ может произойти спустя несколько лет после начала проектирования. В этом случае должна быть произведена актуализация материалов с предоставлением отчетов, у которых дата полевых работ не более 2-3 лет.
Задать вопрос эксперту
Подпишитесь на рассылку экспертных материалов
Похожие материалы
Утверждены требования к формату электронных документов, представляемых для проведения экспертизы
Приказ Минстроя России от 12 мая 2017 года № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» зарегистрирован в Минюсте России 25.08.2017 № 47947. В соответствии с новым приказом признаются утратившими силу приказы Минстроя России от 21 ноября 2014 года № 728/пр и от 10 июня 2015 г. No418/пр. Приказ от 12 мая 2017 года № 783/пр содержит требования к формату электронных документов, передаваемых на экспертизу проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий. Так, теперь для получения услуг электронные документы необходимо будет представлять в виде файлов в формате xml за исключением тех случаев, когда на официальном сайте Министерства отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования электронного документа. Тогда электронные документы допускается представлять в форматах: а) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в"); б) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием; в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат. Кроме того, электронные документы должны формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих Требований). В документе содержатся также требования к предельному размеру документа - он не должен превышать 80 мегабайт. Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Высокая планка – норма в работе
29 сентября Генеральный директор ООО «МИНЭКС» Максим Решетников дал интервью пресс-центру Ассоциации экспертных организаций Московской области об организационных, производственных, законотворческих планах, направлениях сотрудничества с органами власти Подмосковья. Ключевым тезисом стало то, что одной из главных функций Ассоциации является снятие административных барьеров при получении разрешения на строительство, а также создание единого правового поля для всех участников рынка и экспертов, действующих в Московской области. На сразу же возникший вопрос, не слишком ли высоки требования, предъявляемые к организациям, действующим в данной сфере, г-н Решетников констатировал, что эти требования - необходимый минимум, определяемый требованиями федерального законодательства к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (как государственной, так и негосударственной). Наша организация внедрила электронный документооборот в этой отрасли ещё в январе 2015 года, - отметил он, - поэтому возлагаемые в рамках положений Хартии и Ассоциации обязательства, являются для нас нормой в работе уже более года. На вопрос о роли Мособлэкспертизы в формировании Ассоциации г-н Решетников ответил, что в целом роль Мособлэкспертизы, как одного из инициаторов, имеет основополагающий характер. Она является катализатором процесса сближения органов государственной и негосударственной экспертизы в сторону создания единых условий и выработки общей позиции по глобальным проблемам градостроительства, причём как на текущий момент, так и с перспективой на будущее. Далее г-н Решетников описал возможные перспективные векторы развития Ассоциации: - реализация уже имеющихся обязательств в рамках Хартии при совместном участии членов Ассоциации и Минстроя Московской области:- формирование единого информресурса для ведения реестра организаций, осуществляющих экспертизу строительных объектов в Московской области;- определение оператора этого ресурса, которому должны оперативно предоставляться сведения о выдаваемых экспертных заключениях по объектам Московской области;- разработка и внедрение схемы информационного взаимодействия членов Ассоциации с Главным управлением архитектуры и градостроительства и ИСОГД Московской области;- подготовка цикла вебинаров, наглядно демонстрирующих членам Ассоциации процесс загрузки заключений и проектной документации в ИСОГД;- создание профессионального форума на базе Ассоциации для всестороннего обсуждения актуальных вопросов и выработки по ним единых согласованных решений;- создание реестра недобросовестных заявителей. Резюмировав интервью, г-н Решетников рассказал о последних достижениях «МИНЭКС», в частности об экспертизе БИМ-проектов: Межрегиональный институт экспертизы – современная экспертная компания, обладающая уникальным опытом в разнообразных строительных областях. В нашем распоряжении самые передовые технологии (информационное моделирование (BIM), электронный документооборот, собственная CRM). Это позволяет значительно сократить сроки прохождения экспертизы. На сегодня в компании «МИНЭКС» работает более 100 экспертов, в числе которых специалисты с научными степенями, осуществляющие помимо прочего научно-техническую и исследовательскую деятельность. Благодаря этому под каждый проект возможно сформировать такую команду, которая лучше всего соответствует именно данной специфике. А наличие аттестованных специалистов по всем необходимым для негосударственной экспертизы направлениям деятельности соответствует самым строгим требованиям государственных инстанций и банков. На данном этапе, в компании создан полноценный информационный портал для заявителей в составе ранее разработанного «Личного кабинета» с возможностью оказания услуги по негосударственной экспертизе - от подачи заявления до получения справки о принятии документов от оператора ИСОГД в электронном виде в масштабах не только Москвы и Московской области, но и других субъектов. При этом активно ведется работа по организации информационного взаимодействия с операторами ИСОГД иных регионов, так как основная часть клиентов нашей компании находится в регионах. Портал «Личный кабинет» - это возможность получить через Интернет информацию об услугах, предоставляемых ООО «Межрегиональный институт экспертизы» в рамках регламентированного перечня услуг по негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также процедур, связанных с оказанием услуг по проведению экспертизы сметной документации на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства для юридических и физических лиц. Стоит отметить и активную текущую работу по расширению базового спектра услуг компании. Межрегиональный институт экспертизы и его группа компаний являются одними из лидеров в России по внедрению передовой технологии BIM-проектирования. В рамках института проводится независимая экспертиза проектов, выполненных с использованием многомерного информационного моделирования в таких программных комплексах как Revit, Allplan, nanoCAD и других. Мы можем проверять цифровые модели, а также созданную на их основе проектную и рабочую документацию. Это позволяет существенно ускорить процесс экспертизы и избежать многих ошибок и коллизий. Ведущие эксперты компании входят в экспертный совет и принимают непосредственное участие в разработке BIM-стандартов при техническом комитете ТК «Строительство» (ТК 465), созданном при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии в целях реализации Федерального закона «О техническом регулировании». Мы осуществляем экспертизу BIM-моделей, созданных с применением технологий информационного моделирования зданий на базе BIM-проектирования, ведущие эксперты компании входят в состав рабочей группы по рассмотрению вопросов, возникающих при реализации Плана поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства при Минстрое России.