Минстрой предлагает поменять правила аттестации экспертов

14 марта 2019 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект постановления «Об определении случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство».Из текста проекта постановления становится ясно, что Минстрой намерен отменить необходимость в получении разрешения на строительство при строительстве или реконструкции линий связи и сооружений связи федерального значения, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи.Данный документ бы создан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 1697-р, поручение Президента Российской Федерации от 7 июня 2018 г. № Пр-969, поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 31 августа 2018 г. № ВМ-П9-5723.По мнению авторов проекта, такая мера необходима, так как в настоящее время перечни объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство, устанавливаются Грк РФ и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в результате чего единообразие в регулировании данного вопроса отсутствует, что создает дополнительные трудности при реализации инфраструктурных проектов.В случае принятия этого смягчения государственного регулирования должны сократиться расходы граждан и организаций в предпринимательской и иной экономической деятельности.

Приказом от 01 марта 2019 года № 141/пр, Минстрой России утвердил методику разработки нормативов на работы по подготовке проектной документации.Методикой должно учитываться множество факторов, а также определены основные правила расчета показателей стоимости работ по подготовке проектной документации и коэффициентов. При расчетах должны учитываться требования к составу обосновывающих материалов, выполнимость нормативов стоимости проектных работ в текущем уровне цен на основании трудоемкости и трудозатрат проектировщиков.Перед утверждением, методика была согласована и одобрена профсообществом и Научно-экспертным советом по ценообразованию и сметному нормированию при Минстрое России.Благодаря применению данной методики будут пересмотрены действующие справочники базовых цен на проектные работы в строительстве с учетом базисного уровня цен 1995 и 2001 годов, а также будут разработаны соответствующие сметные нормативы.

​Минстрой разрабатывает новый порядок проведения аттестации экспертов на право выдачи заключений, который позволит пройти аттестацию дистанционно.Дистанционная проверка знаний экспертов позволит экспертным организациям существенно сократить расходы на организацию аттестации. С введением дистанционных сессий по проверке знаний экспертов необходимость очного присутствия на экзамене в Москве отпадет, и пройти аттестацию можно будет из любой точки России.Также планируется, что при проверке знаний экспертов на устном экзамене в качестве дополнительного вопроса, будут использоваться кейсы (практические задания) и претендент должен будет в режиме реального времени проанализировать принятые проектные решения или результаты инженерных изысканий.На сегодняшний день по всей России, зафиксировано порядка 7,7 тысяч экспертов в реестре лиц аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий по разным, а также по нескольким направлениям деятельности.И, одной из основных проблем в практике переаттестации с которой сталкиваются эксперты – это несоответствие профилей их дипломов терминологии, применяемой к описанию современных квалификаций. Данную проблему, по мнению начальника Главгосэкспертизы Игоря Манылова, можно решить при помощи прохождения профессиональной переподготовки экспертов и получения соответствующих аттестатов.Напомним, что с 1 апреля 2018 года процедура аттестации экспертов существенно изменилась и теперь компьютерное тестирование должны проходить не только эксперты негосударственной экспертизы и региональных госэкспертиз, но и Главгосэкспертизы России.Кроме того, перечень вопросов тестирования сократился с 200 до 120, но при этом эксперт должен правильно ответить не менее, чем на 110 вопросов – ранее эта цифра была 170. То есть, увеличился процент необходимых правильных ответов - с 85% до 92%.Требования к знаниям экспертов были ужесточены, и при прохождении аттестации будет происходить своего рода естественный отбор, пройти тестирование смогут только те претенденты, которые обладают необходимыми знаниями и компетенциями, а возможность случайных попаданий при ответах сведена к минимуму, так, как правильных теперь будет минимум два правильных ответа на один, которые должен выбрать претендент.Ужесточение требований было продиктовано тем, что уровень квалификации большого количества экспертов довольно низок, а также очень узким профилем этих специалистов, которые из года в год работают со своим набором нормативных актов, плохо представляя, что происходит на «смежном» участке или в практической области.